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2024-08-30 09:41:26
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资质认定评审是一个复杂且严谨的过程，它涉及到多个阶段和步骤，以确保申请机构符合特定的标准和要求。
根据《中华人民共和国计量法》的规定，资质认定是指省级以上人民政府计量行政部门对产品质量检验机构的计量检定、测试能力和可靠性进行考核的过程。这个过程是为了确保这些机构提供的数据能够在贸易出证、产品质量评价、成果检测等方面作为具有法律效力的公证数据。
申请资质认定的机构需要向国家认证认可监督管理委员会或省级质量技术监督部门提交申请。国家认证认可监督管理委员会只受理国家直属部门检验检测机构以及资质认定/实验室认可二合一的申请，而各省内检验检测机构的资质认定申请则由当地省质量技术监督局受理。
资质认定评审分为现场评审和书面审查两种方式：
现场评审：包括首次评审、变更评审、复查评审和其他评审。首次评审是对未获得资质认定的机构进行的现场确认评审；变更评审是在机构的组织结构、工作场所、关键人员、技术能力、管理体系等发生变化时进行的评审；复查评审是在资质认定证书有效期届满前三个月进行的评审；其他评审则是在监管、处理申诉投诉等需要时进行的评审。
书面审查：变更审查是对已获得资质认定的机构，其组织机构、工作场所、关键人员、技术能力、管理体系等发生变化时进行的审查；
评审流程通常包括以下几个步骤：
材料审查：审查提交的《检验检测机构资质认定申请书》，了解检验检测机构的工作类型、能力范围、检验检测资源配置以及管理体系运作所覆盖的范围，并对申请人的《质量手册》、《程序文件》等进行文件符合性审查，对管理体系的运行进行初步评价。
下发评审通知：材料审查合格后，资质认定部门或其委托的专业技术评价组织向被评审的检验检测机构下发《检验检测资质认定现场评审通知书》，同时告知评审组按计划实施评审。
编制评审计划：对评审的日期、时间、工作内容、评审组分工等进行策划安排，并与被评审的检验检测机构进行沟通，确定评审的日程、现场试验项目，以及交通、住宿等安排。
实施现场技术评审：包括召开预备会议、现场参观、现场试验等环节。在现场试验中，考核检测人员的操作能力以及环境、设备等保证能力。考核项目的选择需覆盖申请范围内所有大类，复查评审时可根据具体情况酌情减少。现场试验考核的方式可采取盲样试验、人员比对、仪器比对、见证实验和报告验证的方式进行。
现场提问：对最高管理者、技术负责人、质量主管、授权签字人、各管理岗位人员以及所有从事检测活动的人员进行现场提问，以了解其对相关知识的掌握程度和实际操作能力。
查阅质量记录：评审员查阅被评审机构的质量记录，以评估其管理体系的运行情况。
填写现场评审记录：评审员在现场评审结束后，填写评审记录，记录评审过程中发现的问题和需要改进的地方。
现场座谈：评审员与被评审机构的管理层和员工进行座谈，交流评审过程中发现的问题和改进建议。
在评审结束后，评审员会对评审结果进行汇总和分析，形成评审报告。评审报告中会列出评审过程中发现的所有问题，并提出整改建议。被评审机构需要根据评审报告中的问题进行整改，并在规定时间内提交整改报告。资质认定部门会对整改报告进行审核，确认整改完成后，会颁发资质认定证书。
获得资质认定的机构并不是一劳永逸的，资质认定部门会定期对其进行监督检查，以确保其持续符合资质认定条件。如果在监督检查中发现问题，资质认定部门会要求机构进行整改，严重的情况下可能会撤销其资质认定。
资质认定评审是一个涉及多个阶段和步骤的复杂过程，从申请、受理、评审到结果处理和监督管理，每一个环节都需要严格按照相关规定和标准进行。只有通过严格的评审，才能确保检验检测机构提供的数据具有法律效力，从而保障社会公 产品质量。
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