建筑企业资质承包范围修订

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2024-08-30 09:38:43
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建筑企业资质承包范围修订

建筑企业资质承包范围的修订是根据建筑业的发展需求和国家相关政策调整而进行的。

修订背景和原则

建筑业企业资质标准的修订是为了贯彻落实党的十八大精神和国务院行政审批改革要求，进一步简政放权、规范行政审批。修订的主要原则包括：

简政放权：减少不必要的行政干预，充分发挥市场配置资源的基础性作用。
规范行政审批：确保审批过程公开、公正、透明。
引导建筑业结构调整和转型升级：促进建筑业向更高水平发展。
建立人才持续发展的引导机制：培养更多的专业人才，提升建筑业的整体素质。
规范建设单位任意肢解发包工程的约束机制：防止工程建设中的不规范行为，保障建筑市场的健康秩序。

修订的主要内容

取消和合并部分专业承包资质

在资质类别方面，取消了可由市场自主选择、行业自律进行调节或不符合现行法律法规和职能要求的专业承包资质。同时，合并了部分专业划分过细、市场需求较少、经营业务相近的专业承包资质。

调整和增加考核指标

在指标设置方面，调整了部分与现行工程实际、管理制度不相适应的指标，并增加了必要的引导指标。例如，增设了技术工人考核指标，以解决建筑用工方面存在的问题，如一线作业人员年龄偏大、技术工人短缺等。

取消主项与增项资质的区分

建筑业企业资质不再设主项与增项资质，允许企业根据实际情况同时取得多项施工总承包资质、专业承包资质或施工劳务资质。取消了施工总承包企业只能增项5个专业承包资质的限制。

不设置施工总承包资质与专业承包资质的覆盖关系

考虑到部分专业承包资质涉及多个施工总承包资质业务范围，使得施工总承包资质与专业承包资质的覆盖关系比较复杂，因此不设置施工总承包资质与专业承包资质的覆盖关系。这样可以避免建设单位、施工总承包企业筛选合格的专业承包队伍时出现混乱，也有利于专业承包企业的发展。

新增甲级和乙级资质标准

根据最新的资质标准修订内容，建筑工程施工总承包资质分为甲级和乙级。具体标准如下：

甲级资质标准：
- 净资产1亿元以上； - 企业近3年上缴建筑业增值税均在1000万元以上； - 企业主要人员要求不低于乙级标准，技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业高级职称； - 近5年承担过3类（楼层、高度、面积）中的2类工程的施工总承包，工程质量合格。
乙级资质标准：
- 净资产800万元以上； - 建筑工程专业注册建造师合计不少于2人； - 技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业中级以上职称或建筑工程专业注册建造师执业资格； - 建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于6人，且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全。

修订的意义

建筑企业资质承包范围的修订对于促进建筑业的健康发展具有重要意义。修订后的资质标准更加符合建筑市场实际，有利于规范建筑市场秩序，促进行业健康发展。同时，修订也考虑到了企业的实际情况，取消了主项与增项资质的区分，不设置施工总承包资质与专业承包资质的覆盖关系，这些举措都有助于减轻企业的负担，提升企业的竞争力。

通过对建筑企业资质承包范围的修订，修订旨在简化审批流程，减少行政干预，充分发挥市场的作用，同时加强对建筑市场的监管，确保建筑业的健康、有序发展。这对于建筑企业来说是一个重要的机遇，也是对其管理水平和技术创新能力的一次考验。建筑企业应积极适应新的资质标准，提升自身实力，以应对日益激烈的市场竞争。