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2024-08-28 10:41:26
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维护公共利益和建筑市场秩序，保证建设工程的质量安全。这一制度的建立依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规。
建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。施工总承包企业可以承接施工总承包工程，并可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。专业承包企业可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。劳务分包企业则可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。
各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。
建筑业企业资质的申请和审批程序根据不同级别的资质有所不同。国务院建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理，而省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。具体到不同级别的资质，其申请和审批程序如下：
施工总承包序列特级资质、一级资质以及国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包二级资质、三级资质，水利、交通、信息产业方面的专业承包序列一级资质，铁路、民航方面的专业承包序列一级、二级资质，公路交通工程专业承包不分等级资质、城市轨道交通专业承包不分等级资质的许可，由国务院建设主管部门实施。
施工总承包序列二级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包序列二级资质），专业承包序列一级资质（不含铁路、交通、水利、信息产业、民航方面的专业承包序列一级资质），专业承包序列二级资质（不含民航、铁路方面的专业承包序列二级资质），专业承包序列不分等级资质（不含公路交通工程专业承包序列和城市轨道交通专业承包序列的不分等级资质）的许可，由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门实施。
施工总承包序列三级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包三级资质），专业承包序列三级资质，劳务分包序列资质，以及燃气燃烧器具安装、维修企业资质的许可，由企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部门实施。
建筑企业资质管理制度的实施，对于建筑工程项目质量的影响因素进行了有效的控制。具体来说，这些制度都是对建设工程项目质量影响因素中“人的因素”的控制。通过对建筑业企业经营资质、执业资格注册、作业及管理人员持证上岗等方面的管理，从本质上对从事建设工程活动的人的素质和能力进行必要的控制，从而确保建筑工程的质量和安全。
、系统的管理制度，它通过分级管理和严格的审批程序，确保了建筑业企业的资质与其实际能力相匹配，从而保障了建筑工程的质量和安全。这一制度的实施，不仅有利于建筑市场的规范和健康发展，也有利于公众利益的保护。
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