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2024-08-28 10:39:19
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加强建设工程资质管理是确保建筑工程质量和安全的重要措施。根据最新的政策和规定，以下是关于加强建设工程资质管理的详细解释和建议。
根据住房城乡建设部发布的关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知，要求住房城乡建设主管部门和有关专业部门积极完善企业资质审批机制，提高企业资质审查信息化水平，提升审批效率，确保按时作出审批决定。对于由住房城乡建设部负责审批的企业资质，需在2个月内完成专家评审、公示审查结果。企业可以通过住房城乡建设部政务服务门户查询审批进度和结果。
通知还指出，自通知施行之日起，企业资质审批权限下放试点地区不再受理试点资质申请事项，统一由住房城乡建设部实施。试点地区已受理的申请事项应在规定时间内审批办结。对于试点期间颁发的资质，在资质证书有效期届满前继续有效。如果企业受到停业整顿、降低资质等级、吊销或撤销资质证书的处罚，由试点地区住房城乡建设主管部门实施。
企业在发生重组分立时申请资质核定，需对原企业和资质承继企业按资质标准进行考核。企业在发生合并时申请资质核定，需对企业资产、人员及相关法律关系等情况进行考核。这有助于确保企业在重组分立或合并后仍然符合资质标准的要求。
申请由住房城乡建设部负责审批的企业资质，其企业业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台上满足资质标准要求的A级工程项目。专业技术人员个人业绩应当是在该平台上满足资质标准要求的A级或B级工程项目。对于未录入全国建筑市场平台的业绩，申请企业需在提交资质申请前由业绩项目所在地省级住房城乡建设主管部门确认业绩指标真实性。申请资质企业的业绩应当录入全国建筑市场平台。
住房城乡建设主管部门需要完善信息化手段，对企业注册人员等开展动态核查，并及时公开核查信息。经核查，企业如果不满足资质标准要求，将在全国建筑市场平台上标注资质异常，并限期整改。企业在整改后满足资质标准要求的，取消标注。标注期间，企业不得申请办理企业资质许可事项。
申请施工总承包一级资质、专业承包一级资质的企业，应当满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）要求的注册建造师人数等指标要求。这有助于确保企业的专业技术人员配置符合资质标准的规定。
对于存在资质申请弄虚作假行为、发生工程质量安全责任事故、拖欠农民工工资等违反法律法规和工程建设强制性标准的企业和从业人员，住房城乡建设主管部门要加大惩戒力度，依法依规限制或禁止从业，并列入信用记录。企业在申请资质时，应当对法定代表人、实际控制人、技术负责人、项目负责人、注册人员等申报材料的真实性进行承诺，并授权住房城乡建设主管部门核查社保、纳税等信息。
住房城乡建设主管部门可以就资质申请相关投诉举报、申报材料等问题向企业发函问询，被函询的企业应如实对有关问题进行说明。经函询，企业承认在资质申请中填报内容不实的，按不予许可办结。
住房城乡建设主管部门需要加强对全国建筑市场平台数据的监管，落实平台数据录入审核人员责任，加强对项目和人员业绩信息的核实。
住房城乡建设主管部门要完善企业资质审批权力运行和制约监督机制，严格审批程序，强化对审批工作人员、资质审查专家的廉政教育和监督管理，建立健全追责机制。
加强建设工程资质管理涉及多个方面，包括提高审批效率、统一审批权限、加强企业重组分立及合并资质核定、完善业绩认定方式、加大动态核查力度、强化注册人员考核要求、加强信用管理、建立函询制度、强化平台数据监管责任以及加强党风廉政建设。这些措施的实施将有助于提升建筑工程的质量和安全，促进建筑行业的健康发展。
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