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2024-08-28 10:38:10
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建筑装饰资质挂靠是指没有资质的个人或资质低的施工企业（即挂靠人）假借有资质或资质高的施工企业（被挂靠人）的名义，进行建筑市场经营活动并向其交纳管理费的行为。这种行为的主要目的是达到与建设工程施工承包要求的资质标准一致或高于该标准。挂靠的显著特征是：挂靠人没有从事建设工程经营活动的主体资格，或者虽有资格但不具备建设工程施工要求的资质等级；被挂靠人具有相适应的资质等级，但缺乏承揽该工程施工的渠道和能力；挂靠人按工程合同造价（或结算造价）向被挂靠人缴纳一定比例的所谓“管理费”后，以被挂靠人的名义自行组织工程的施工建设工作，而被挂靠人基本上不对工程施工实施真正的管理，缴纳的“管理费”实质上就是“挂靠费”。
挂靠行为在建筑行业中表现形式多样，主要包括以下几种：
挂靠人为个人：根本不具备建设工程施工承包资格，以被挂靠人的名义与工程发包人签订施工合同，真正的工程施工管理者为挂靠人。这种挂靠有两种形式：a.挂靠人有建造师执业资格，自任工程施工项目经理；b.挂靠人没有建造师执业资格，由被挂靠人指定建造师，施工时该建造师根本不到场或很少到场。
挂靠人为合法的法人：有为数极少的注册建造师，但其自身的施工资质等级达不到建设项目要求的施工承包资质等级要求，于是挂靠有相应资质等级的施工企业，以该企业的名义与发包人签订施工合同，然后挂靠人自行组织工程施工建设。
1个法人或个人同时挂靠多个单位参与1个项目的投标：增加中标的机会，对其他投标人来说明显有失公平性，扰乱了建筑交易市场秩序，甚至串通其他投标人，用围标的方式抬高中标价。
无相应资质的企业或个人与具有资质的施工企业签订内部承包协议：或进行名义上的联合经营，以有资质的企业名义开展投标经营活动，这种挂靠方式更具有隐蔽性。
在中国，建筑资质挂靠是被法律明确禁止的行为。《中华人民共和国建筑法》规定，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。如果建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程，将会受到法律的严厉处罚，包括责令改正、没收违法所得、罚款、责令停业整顿、降低资质等级，甚至吊销资质证书。
尽管法律禁止建筑资质挂靠，但实际上仍有一些企业和个人通过各种方式来进行挂靠行为。一般来说，资质挂靠的流程包括以下几个步骤：
寻找挂靠公司：挂靠人通过网络、中介等各种方式找到符合要求的被挂靠单位，且被挂靠单位愿意出借资质，同意挂靠方以自己的名义参与招投标，进行工程施工。
提供身份证明：公司的股东向代理公司提供所有股东身份证复印件、法定代表人的身份证明复印件。
签订挂靠协议：公司的法定代表或者股东填签订挂靠协议，内容包括挂靠管理费用、财务问题、税务问题、双方权责等。
提供企业资料：股东向代理公司提供名称预先核准通知书或企业法人营业执照。
完成挂靠：挂靠方以被挂靠方的名义参与投标，承接工程。在施工过程中，根据双方挂靠合作协议的规定，进行财务管理和税务申报。
挂靠行为不仅违法，还存在诸多风险，包括但不限于：
法律责任：由于挂靠行为违反了国家法律规定，因此一旦被查出，挂靠人和被挂靠人都将面临法律责任，包括罚款、吊销资质证书等。
经济风险：挂靠人需要向被挂靠人支付一定的管理费用，这部分费用可能会对挂靠人的经济状况造成压力。如果工程出现问题，挂靠人可能需要承担赔偿责任。
工程质量风险：由于挂靠人往往不具备相应的资质和能力，因此其施工的工程质量难以保证，一旦发生质量问题，将对挂靠人和被挂靠人造成严重影响。
信誉风险：挂靠行为一旦被曝光，将对挂靠人和被挂靠人的信誉造成严重损害，影响其在建筑行业的声誉和未来发展。
为了避免挂靠行为的发生，建筑企业应当遵守国家法律法规，严格按照资质等级和经营范围进行施工活动。同时，建筑行业主管部门应当加强对建筑市场的监管，严厉打击挂靠行为，维护建筑市场的公平竞争秩序。建筑企业应当加强自身建设，提高管理水平和技术能力，以合法合规的方式提升企业竞争力。
一级建筑装饰资质挂靠是一种违法行为，存在诸多风险，包括法律责任、经济风险、工程质量风险和信誉风险。建筑企业应当遵守国家法律法规，避免挂靠行为的发生，以合法合规的方式提升企业竞争力。同时，建筑行业主管部门应当加强对建筑市场的监管，打击挂靠行为，维护建筑市场的公平竞争秩序。
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