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2024-08-27 08:57:31
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以下是详细的解答。
住房和城乡建设部公布的最新建筑企业资质标准征求意见稿中，主要变化包括：
取消原资质标准中的所有职称人员、五大员、技工等人员的考核要求。这一变化旨在简化资质申请的流程，减少企业在人力资 面的负担。
只考核企业注册建造师人数。新标准中，一级资质的建造师人数要求略有减少，而二级资质的建造师人数和现资质标准中三级资质的人数相当。
技术负责人全部由建造师担任。取消了中高级职称人员做技术负责人的要求，同时要求作为技术负责人的建造师要有对应的业绩。
资质升级中的业绩指标略有下调。这一调整意在鼓励更多企业参与市场竞争，促进建筑行业的健康发展。
增加了资质升级时对企业近3年的纳税指标考核（增值税）。这一新增要求旨在通过企业的纳税情况来评估其经营状况和市场竞争力。
此次改革的主要目的是优化营商环境，降低企业负担，促进建筑行业的高质量发展。
新资质标准将建筑业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质四个序列。具体要求如下：
施工综合资质：不分类别和等级。
施工总承包资质：设有13个类别，分为2个等级（甲级、乙级）。
专业承包资质：设有18个类别，一般分为2个等级（甲级、乙级，部分专业不分等级）。
专业作业资质：不分类别和等级。
新资质标准的实施对建筑行业产生了深远影响。人员要求的变化使得企业不再需要配备大量的职称人员和五大员，这在一定程度上降低了企业的运营成本。建造师成为技术负责人的唯一要求，提升了建造师在企业中的地位和作用。
资质升级的业绩指标下调以及纳税指标的引入，使得企业在申请和升级资质时有了更多的灵活性和选择。这些变化有助于营造一个更加公平和透明的市场竞争环境。
在新资质标准征求意见稿发布后，社会各界对其进行了广泛讨论和反馈。总体来看，大多数意见认为新标准在简化流程、降低企业负担等方面取得了积极成效。但也有一些意见指出，新标准在某些细节上还需要进一步完善，例如对建造师数量的要求是否合理，以及如何更好地平衡企业资质和个人执业资格之间的关系。
住房和城乡建设部在发布新资质标准征求意见稿后，将继续收集和分析各方反馈意见，并在此基础上对标准进行进一步修订和完善。预计在未来一段时间内，新资质标准将逐步推广和实施，从而推动建筑行业的健康和可持续发展。
新资质标准征求意见稿的发布标志着建筑行业资质管理制度改革进入了一个新的阶段。通过简化人员要求、调整资质等级和业绩指标等措施，新标准旨在降低企业负担，优化营商环境，促进建筑行业的高质量发展。新标准在实施过程中仍需不断调整和完善，以确保其能够真正满足市场需求和社会期望。
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