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2024-08-26 09:06:59
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根据最新的政策公告，建筑资质承诺制的废除是有明确依据的。以下是详细的解释和依据：
《关于废止和宣布失效部分行政规范性文件的公告》。该公告明确指出，为了贯彻落实党中央、国务院关于加快建设法治政府，全面推进依法行政的决策部署，住房和城乡建设部对有关行政规范性文件进行了清理。经过清理，住房和城乡建设部决定对211件行政规范性文件予以废止，并对103件行政规范性文件宣布失效。这一公告自公布之日起施行。
具体来说，废止的文件包括《关于实行建筑业企业资质审批告知承诺制的通知》（建办市〔2019〕20号）以及其他与建筑业企业资质审批相关的文件。这些文件的废止意味着原有的建筑业企业资质审批告知承诺制不再适用，相关的审批流程和要求也将发生变化。
虽然《关于实行建筑业企业资质审批告知承诺制的通知》（建办市〔2019〕20号）被废止，但并不意味着告知承诺制审批被完全取消。实际上，住建部在2020年12月下发了《关于进一步做好建设工程企业资质告知承诺制审批有关工作的通知》（建办市〔2020〕59号），该通知并未被废止。根据这份通知，房屋建筑工程、市政公用工程监理甲级资质以及施工总承包一级资质继续实行告知承诺制审批。这意味着，尽管一些规范性文件被废止，告知承诺制审批仍然在某些领域内执行。
在新的审批流程中，住建部加强了事中事后监管。通过遥感卫星照片比对、组织实地核查、委托省级住房和城乡建设主管部门抽查等方式，对企业申报的业绩进行核查。对于通过弄虚作假等不正当手段取得资质的企业，将撤销其资质，并在3年内不受理其相应企业资质申请事项，同时将其列入建筑市场主体“黑名单”。这种监管措施的加强是为了确保建筑业企业的资质申请和审批过程更加公正、透明。
需要注意的是，涉及上述资质的重新核定事项不实行告知承诺制审批。这意味着，如果企业需要重新核定其资质，将需要按照新的审批流程和要求进行申请，而不是通过告知承诺制的方式。
全国范围内具有三级资质的企业将在规定期间内完成升级要求。如果在规定的时间内未完成相关要求，其资质将自动作废。这一规定是为了促进建筑业企业的健康发展，确保其具备相应的技术和管理能力。
住建部资质审批权下放的15个试点省市，包括上海、江苏、浙江、安徽、广东、海南、河北、内蒙古、福建、山东、湖北、广西、重庆、贵州、陕西，其资质审批权将被收回。这是因为废止和宣布失效的部分行政规范性文件涉及到这些地区的资质审批权限，为了确保全国范围内建筑资质管理的一致性和规范性，有必要对这些地区的资质审批权限进行调整。
建筑资质承诺制的废除是基于住房和城乡建设部的最新公告和政策调整。虽然《关于实行建筑业企业资质审批告知承诺制的通知》（建办市〔2019〕20号）被废止，但告知承诺制审批在某些领域内仍然执行。与此同时，新的审批流程和加强的事中事后监管措施将确保建筑业企业的资质管理更加规范和透明。企业需要密切关注相关政策变化，及时调整自己的资质申请和管理策略，以适应新的监管环境。
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