民用爆破资质办理要求标准

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2024-08-24 08:55:48
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内容摘要：民用爆破资质办理要求标准民用爆破资质的办理要求和标准主要依据公安部发布的《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990-2012）...

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民用爆破资质办理要求标准

民用爆破资质的办理要求和标准主要依据公安部发布的《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990-2012）以及《爆破作业项目管理要求》（GA991-2012）。以下是详细的办理要求和标准：

一、爆破作业单位的分类

爆破作业单位分为两类：营业性爆破作业单位和非营业性爆破作业单位。

营业性爆破作业单位：具有独立法人资格，承接爆破作业项目设计施工和/或安全评估和/或安全监理的单位。这类单位可以在全国范围内按其资质等级要求从事爆破作业。
非营业性爆破作业单位：仅为本单位合法的生产活动需要，在限定区域内自行实施爆破作业的单位。

二、资质等级与从业范围

营业性爆破作业单位的资质等级由高到低分为：一级、二级、三级、四级。从业范围分为设计施工、安全评估、安全监理。具体对应关系如下：

| 资质等级 | 设计施工 | 安全评估 | 安全监理 ||----------|----------|----------|----------|| 一级 | √ | √ | √ || 二级 | √ | √ | √ || 三级 | √ | √ | √ || 四级 | √ | × | × |

三、资质条件

基本条件：
- 从事的爆破作业属于合法的生产活动； - 有健全的安全管理制度和岗位安全责任制度；
  - 设置技术负责人、项目技术负责人、爆破员、安全员和保管员等岗位，并配备相应人员。
三级资质的营业性爆破作业单位：
- 有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库； - 注册资金300万元以上，净资产不低于300万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于150万元； - 近3年承担过的C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项，或D级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故； - 技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称，有5年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历，且主持过的C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于5项，或D级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项； - 具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于10人（其中，高级爆破工程技术人员不少于3人，中级爆破工程技术人员不少于2人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人； - 有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。
四级资质的营业性爆破作业单位：
- 有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库； - 注册资金100万元以上，净资产不低于100万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于50万元； - 技术负责人具有理学、工学学科范围中级及以上技术职称，有3年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历； - 具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于5人（其中，中级爆破工程技术人员不少于2人，初级爆破工程技术人员不少于1人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人； - 有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。
非营业性爆破作业单位：
- 有经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库； - 技术负责人具有理学、工学学科范围中级及以上技术职称，有2年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历； - 爆破工程技术人员不少于1人，爆破员不少于5人，安全员不少于2人，保管员不少于2人； - 有爆破作业专用设备。

四、管理要求

许可证申请与审批：
- 申请爆破作业单位资质的单位需提交相关申报材料，包括申请表、企业法人营业执照、安全生产许可证、技术负责人和技术人员的相关证明材料等。
- 受理申请的公安机关应自受理申请之日起20日内进行审查。对符合条件的，发放《爆破作业单位许可证》；对不符合条件的，书面向申请人说明理由。
许可证有效期与续期：
- 《爆破作业单位许可证》的有效期为3年。营业性爆破作业单位在爆破作业活动中发生较大爆破作业责任事故的，签发公安机关应根据利害关系人的请求或依据职权，对其资质等级予以降级，并根据降级情况重新核定从业范围。
监督检查与处罚：
- 县级及以上地方公安机关应加强对爆破作业单位的监督检查，发现资质条件不符合规定要求，未按照资质等级从事爆破作业，或发生重大及以上爆破作业责任事故的，应书面告知《爆破作业单位许可证》签发公安机关。签发公安机关接到书面告知后，应组织复核。对经复核属实的，应撤销其《爆破作业单位许可证》。