全国建筑业企业资质管理,建筑业企业资质管理标准

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2024-08-24 08:53:25
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全国建筑业企业资质管理概述

全国建筑业企业资质管理是指国家对从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程等新建、扩建、改建活动的企业的资质进行统一监督管理。这些企业需要按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件申请资质，经过审查合格后，才能取得建筑业企业资质证书，并在资质许可的范围内从事建筑施工活动。

资质分类和等级

建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。施工总承包企业可以承接施工总承包工程，并可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。专业承包企业可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。劳务分包企业则可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。

资质等级标准和各类别等级资质企业承担工程的具体范围，由国务院建设主管部门会同国务院有关部门制定。资质等级通常反映了企业的规模、技术能力、管理水平和业绩等综合实力。

资质申请和审批

建筑业企业资质的申请和审批程序根据资质类别和等级的不同而有所区别。国务院建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理，并负责部分资质的审批工作。具体来说，施工总承包序列特级资质、一级资质，以及国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包二级资质、三级资质，水利、交通、信息产业方面的专业承包序列一级资质，铁路、民航方面的专业承包序列一级、二级资质，公路交通工程专业承包不分等级资质、城市轨道交通专业承包不分等级资质的许可，均由国务院建设主管部门实施。

对于其他资质，如施工总承包序列二级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包序列二级资质），专业承包序列一级资质（不含铁路、交通、水利、信息产业、民航方面的专业承包序列一级资质），专业承包序列二级资质（不含民航、铁路方面的专业承包序列二级资质），专业承包序列不分等级资质（不含公路交通工程专业承包序列和城市轨道交通专业承包序列的不分等级资质）的许可，则由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门实施。

施工总承包序列三级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包三级资质），专业承包序列三级资质，劳务分包序列资质，以及燃气燃烧器具安装、维修企业资质的许可，由企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部门实施。

资质管理的最新政策动态

近年来，建筑业企业资质管理政策不断调整和完善。住建部发布了《住房城乡建设部关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》，要求从9月15日起，相关资质审批政策按照该通知要求执行。该通知的主要变化包括提高审批效率，将之前下放到省审批的总包一级等资质回归到住建部审批，对企业重组分立及合并资质核定的要求更加严格，以及加强对申报资质企业技术负责人业绩的考核。

政策还加强了动态核查、信用管理和主管部门党风廉政建设。例如，广州住建审批政策要求申报资质的技术负责人业绩在全国建筑市场监管公共服务平台上有所体现，且安全生产许可证变更时需要满足ABC证人员要求。