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2024-08-21 11:05:44
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“放管服”改革是党的十八大后深化行政体制改革、推动政府职能转变的一项重大举措。 “放管服”就是简政放权、放管结合、优化服务的简称,三者互为补充,紧密相关。 “放”即简政放权,降低准入门槛;“管”即放管结合,促进公平竞争;“服”即优化服务,营造便利环境。
在建筑行业，简政放权主要体现在政府进一步简化建筑行业一些审批事项流程。例如，2018年3月，住房和城乡建设部批准广东作为试点地区开展建筑企业资质管理“放管服”改革。试点后，当地行政审批效率有效提高，审批时限得到大幅压减，企业申请资质和审批过程实现“不见面”“零跑动”。
放管结合是指在简化审批流程的同时，建立科学合理化监管职责体系，全面消除建筑监管盲点，明确监管主体。例如，通过构建信息共享交换平台，统一收集和管理建筑行业相关信息，并利用信息公示加强监管力度。
优化服务则是指通过各种措施提升政府服务的便利性、自动化和智能化水平。例如，推动政府服务便利化、自动化、智能化，以及实行建筑业企业资质审批告知承诺制等。
放管服改革通过简化审批流程和提高审批效能，大大提高了建筑资质审批的效率。例如，实行告知承诺制审批，使得审批环节减少，审批速度加快。
放管服改革通过减少不必要的审批环节和材料提交，降低了企业的制度性成本。例如，改革后，企业只需提交《建筑业企业资质申请表》、企业章程复印件、设备购置发票、技术负责人基本情况及业绩表等，减少了大量重复性和不必要的材料提交。
放管服改革通过优化服务和加强监管，营造了更加公平和透明的营商环境。例如，通过信息公示加强监管力度，使得建筑行业的竞争更加公平，企业的经营环境更加透明。
广东省作为建筑企业资质管理“放管服”改革的试点地区，实施了一系列改革措施。例如，政府进一步简化建筑行业一些审批事项流程;建立科学合理化监管职责体系,全面消除建筑监管盲点,明确监管主体;同时通过构建信息共享交换平台,统一收集和管理建筑行业相关信息,并利用信息公示加强监管力度;妥善解决建筑行业服务事项,推动政府服务便利化、自动化、智能化。这些改革措施使得广东省的建筑业发展活力显著增强，建筑业总产值由 万亿元增加至 万亿元,排名跃升一位至全国第三。
在广东省试点改革的基础上，住房和城乡建设部在全国范围内推广了建筑业企业资质审批告知承诺制。例如，全国范围对建筑工程、市政公用工程施工总承包一级资质审批实行告知承诺制。这一改革举措使得全国范围内的建筑企业都能享受到放管服改革带来的便利。
放管服改革是一个持续深化的过程。例如，2022年是建设工程行业持续深化改革的重要一年，行业迎来了多项重大变革。未来，随着改革的不断深入，建筑资质审批的效率和便利性将进一步提高。
信息化建设是放管服改革的重要支撑。例如，通过建立信息共享交换平台，统一收集和管理建筑行业相关信息，利用信息公示加强监管力度。未来，随着信息化建设的不断加强，建筑资质审批的透明度和公正性将进一步提高。
提升服务质量是放管服改革的重要目标。例如，通过推动政府服务便利化、自动化、智能化，提升建筑施工安全监管数字化水平。未来，随着服务质量的不断提升，建筑企业的获得感和满意度将进一步增强。
放管服改革是深化行政体制改革、推动政府职能转变的一项重大举措。在建筑资质审批中，放管服改革通过简政放权、放管结合、优化服务等措施，提高了审批效率，降低了企业成本，优化了营商环境。未来，随着改革的不断深入，信息化建设的不断加强，服务质量的不断提升，建筑资质审批将变得更加高效、透明和公正。
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