排污许可证管理暂行办法

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2024-08-14 09:28:20
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内容摘要：旨在规范排污单位的污染物排放行为。根据《排污许可证管理暂行规定》，环境保护主管部门根据排污单位的申请，核发排污许可证，准予其在生产...

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旨在规范排污单位的污染物排放行为。根据《排污许可证管理暂行规定》，环境保护主管部门根据排污单位的申请，核发排污许可证，准予其在生产经营过程中排放污染物。排污许可证制度的实施，是对以往环境管理思路的一次颠覆，

排污许可证管理暂行办法的制定和实施经历了多次修订和完善。2014年11月27日，环保部在其官方网站上发布了《排污许可证管理暂行办法》的征求意见稿，向社会广泛征求意见。然而，征求意见的《办法》文本甫一出台，就引发了大量的争议。即便是在环保系统内部，也是意见纷呈，争议激烈。多名专家认为，《办法》中体现出的环境管理思路又回到了以往总量管理与减排的老路上，甚至有人建议，这个尚未正式颁布的《办法》应该回炉重新制定。

为贯彻落实《控制污染物排放许可制实施方案》，规范排污许可证申请、审核、发放、管理等程序，环保部组织制定了《排污许可证管理暂行规定》。各地可根据《排污许可证管理暂行规定》，进一步细化管理程序和要求，制定本地实施细则。排污许可证管理暂行规定适用于排放工业废气或有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位、直接或间接向水体排放工业废水和医疗污水的企业事业单位、城镇或工业污水集中处理设施的运营单位以及其他依法实行排污许可管理的单位。

排污许可证的申请、受理、审核、发放、变更、延续、注销、撤销、遗失补办均应在全国排污许可证管理信息平台上进行。排污单位自行监测、执行报告及环境保护主管部门监管执法信息也应在全国排污许可证管理信息平台上记载，并按照相关规定在全国排污许可证管理信息平台上公开。环境保护部制定排污许可证申请与核发技术规范、环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范、排污单位自行监测技术指南、污染防治可行技术指南以及其他排污许可管理相关技术规范和指南。

排污许可证管理暂行办法作为一项重要的环境管理制度，在规范污染物排放行为、加强环境保护方面发挥着重要作用。随着制度的不断完善和改进，