作业许可管理流程

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2024-08-14 09:26:22
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内容摘要：作业许可管理流程作业许可管理流程是一个复杂的过程，它涉及到多个步骤和多个参与方。1. 申请阶段在申请阶段，按照工作安全分析方法，现...

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作业许可管理流程

作业许可管理流程是一个复杂的过程，它涉及到多个步骤和多个参与方。

1. 申请阶段

在申请阶段，按照工作安全分析方法，现场实地识别作业风险，制定和落实风险预防措施，填写作业许可证（或编制HSE作业计划书、HSE风险控制单等），提出作业申请。申请人应全程、实地参与该项作业所涵盖的所有工作，包括工作安全分析、制定安全措施、作业前安全培训、提供相关资料、提交作业许可证。此外，申请人还需负责制订并落实安全措施，随时检查作业现场安全状况，参与书面审查和现场核查，确认安全设施的提供方，并确认其种类、数量和完好性，执行作业许可管理的相关规定，负责申请许可证的延期，以及作业结束后，与批准人或其授权人共同在现场复查签字，关闭作业许可证，并收回所有正、副本许可证，交批准人存档。

2. 审批阶段

在审批阶段，作业许可证的审批人与专项作业（如动火作业）许可证的审批人全都。申请人递交以下资料：所有作业内容详细说明；如有要求附图，如，工艺流程图、平面布置图、设备结构图等；作业许可证申请；工作安全分析表格(JSA)；许可证分发给：1.原件：悬挂在工作地点2.第一副本：现场办公室、值班室3.第二副本：相关方4.第三副本：批准人留存。然后，有关部门或人员收到作业许可申请后，部门领导或审批人应组织申请人及相关人员集中进行书面审查，审查内容包括：确认全部的相关支持文件，包括工作安全分析、安全工作方案、作业区域相关示意图、作业人员资质等；确认作业前、作业后应实行的全部风险控制措施，包括系统隔离，缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘工作环境气体检测时间和频次，应急措施等。书面审查通过后，全部参与书面审查的人员均应到许可证上所涉及的工作区域实地检查，确认各项风险控制措施的落实状况。确认内容包括但不限于：书面审查和现场核查通过之后，作业委托单位、受影响的相关方均应在作业许可证上签字，由批准人或其授权人批准。

3. 实施阶段

在实施阶段，作业许可经审批后，施工作业单位应在规定的作业时间内确认下列条件均满足后开始作业：对施工作业人员进行必要的技术交底，明确传达了有关要求或进行安全教育培训；有限空间作业、动火作业进行了现场作业环境必要的监测并确认结果；施工作业现场危险危害因素、风险辨识及评价，制定了防范危险危害因素和消减风险措施；现场各项安全措施均落实到位并告知相关人员；做好施工作业前的各项准备工作；现场监护人员、平安监督人员确认现场各项安全措施落实和分析结果符合作业要求；作业单位负责人及作业所在单位负责人对现场进行全面检查确认，向作业人员进行安全交底；当危险性作业现场的作业活动可能影响周边环境平安时，施工单位应及时通知可能受到影响的相关方。作业完成后，对施工现场进行清理，人员撤离，作业票存档。施工作业前或施工作业过程中，如作业条件、人员、现场环境、材料、设备、作业步骤等发生变更，应及时进行风险辨识，制定风险控制措施，经审批同意后方可继续作业。

4. 取消或延期阶段

在取消或延期阶段，如果在书面审查和现场核查过程中，经确认需要延长作业时间，应依据作业性质、作业风险、作业时间，经相关各方协商一致确定作业许可证有效期限，许可证可延期一次，时间为8小时。发现有可能发生危及生命的违章行为；现场作业人员发现重大安全隐患；事故状态下。作业环境和条件发生重大变化；作业内容发生改变造成风险变化发生变化；实际作业与作业计划的要求发生重大偏离；当发生下列任何一种情况时，生产单位和作业单位应立即终止作业，取消作业许可证，并告知批准人许可证被取消的原因，若要继续作业应重新办理许可证。当正在进行的工作出现紧急情况或已发出紧急撤离信号时，所有的许可证立即失效。重新作业应办理新的作业许可证。许可证一旦被取消即作废，如再开始工作，需要重新申请作业许可证。取消作业应由提出人和批准人在许可证第一联上签字。

以上就是作业许可管理流程的主要步骤和参与方。这个过程旨在建立作业许可流程，规范作业许可管理，控制作业现场潜在风险，将风险降低到可接受程度。