行政许可原则

好顺佳集团
2024-08-13 09:49:14
394

内容摘要：行政许可原则1. 合法行政原则合法行政原则是行政法的首要原则，它包括两个方面的内容：一是行政机关必须遵守现行有效的法律，即行政机关...

各类资质· 许可证· 备案办理

无资质、有风险、早办理、早安心，企业资质就是一把保护伞。好顺佳十年资质许可办理经验，办理不成功不收费！点击咨询

行政许可原则

1. 合法行政原则

合法行政原则是行政法的首要原则，它包括两个方面的内容：一是行政机关必须遵守现行有效的法律，即行政机关实施的行政行为（抽象行政行为与具体行政行为）都不得与法律相抵触，行政机关负有积极执行和实施现行有效法律规定的义务；二是行政机关应当依照法律授权进行活动，即行政机关采取的行政措施必须有立法性规定的明确授权，没有立法性规定的授权，行政机关不得作出不利行政（以行政处罚、强制为典型代表），即剥夺相对人权利、课以义务的行政行为。

2. 合理行政原则

合理行政原则主要是指行政行为应当具有理性基础，禁止行政主体的武断专横和随意。规范的行政理性表现为以下三个原则：一是公平、公正原则，要平等对待行政相对人，不偏私，不歧视；二是考虑相关因素原则，行使行政自由裁量权时，只能考虑符合立法授权目的的各种因素，不得考虑不相关因素；三是比例原则，行政机关采取的措施和手段应当是必要、适当的，应当避免采用损害行政相对人权益的方式，如果为达致行政目的必须对相对人的权益形成不利影响，那么这种不利影响应当被限制在尽可能小的范围和限度内，并且两者应当处于适当的比例。

3. 程序正当原则

程序正当原则包括以下三个方面的子原则：一是行政公开原则，即除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，行政机关实施行政管理应当公开，以实现公民的知情权、了解权；二是公众参与原则，即行政机关作出重要规定或决定，应当听取公民、法人和其他组织的意见，特别是作出对行政相对人不利的决定，要听取他们的陈述和申辩——听证；三是回避原则，行政机关工作人员履行职责，与行政相对人存在利害关系的，应当回避。

4. 高效便民原则

高效便民原则分为两个方面：一是行政效率原则，其基本内容有二，；二是便利当事人原则，在行政活动中不增加相对人程序负担，处处替相对人着想，方便相对人到行政机关办理相关事宜。

5. 诚实守信原则

诚实守信原则有三个子原则：一是行政信息真实原则，行政机关公布的信息应当真实、准确、可信。不能提供虚假信息和材料；二是信赖保护原则，非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政（许可）决定。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。对于被许可人而言，行政许可行为是授益性行政行为，属于有利行政且由于被许可人因行政许可行为由国家机关所为，因此而产生了心理上的信任和依赖，据此对自己的相关财产或行为加以处理或安排。如果获得行政许可后，行政机关随意加以撤回和改变必然造成被许可人的损害，也会使行政机关失信于民，因此，一旦行政许可生效，行政机关一般不能撤回与改变。这就是行政许可的信赖保护原则的内涵。信赖保护原则作为《行政许可法》重要的原则之一，；三是行政允诺应予兑现，行政机关应作其诺言的“奴隶”。实践中，以下情况应适用诚实守信原则：1.当行政机关作出两个相互矛盾行政行为,往往一个是有利行政（在前），另一个是不利行政（在后），对行政相对人应适用信赖保护（诚实守信）原则；2.授益行政后的行业“整顿”、收回、关闭、撤回、“停止”等，应适用信赖保护原则；3.由于政策的变化相对人的行为从合法变成违法，应适用信赖保护（诚实守信）原则。

6. 行政许可设定原则

行政许可的设定原则包括：一是行政许可的设定权法定原则和行政许可的设定范围法定原则；二是设定行政许可应当遵循经济和社会发展规律,有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性,维护公共利益和社会秩序,促进经济、社会和生态环境协调发展；三是必须公布有关行政许可的规定,未公布的,不得作为实施行政许可的依据；四是行政机关实施行政许可行为必须诚实信用,遵循信赖保护原则。

以上就是关于“行政许可原则”的详细介绍。