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2024-08-13 09:45:26
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国家市场监督管理总局近日公布了冷轧带肋钢筋、瓶装液化石油气调压器、钢丝绳、胶合板、细木工板、安全帽6种产品生产许可证实施细则。这些措施旨在防范产品质量安全的重大风险，保障人民群众生命财产安全和公共安全。国务院最近印发了《关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》，提出了从源头管控产品质量安全风险的具体措施。这6种产品的生产许可证管理方式将有所调整，以防止劣币驱逐良币现象的发生。
从9月25日起，市场监管总局将对冷轧带肋钢筋等6种产品实施工业产品生产许可证管理。这是为了进一步加强和规范工业产品生产许可证管理，维护公平有序的市场竞争环境，保障人民群众生命财产安全。这6种产品包括冷轧带肋钢筋、瓶装液化石油气调压器、安全帽、钢丝绳、胶合板和细木工板。此前，这些产品的生产许可证管理已经被取消，但现在为了确保产品质量安全，需要重新实施生产许可证管理。
市场监管总局于6月25日召开专题新闻发布会，就国务院近日印发的《关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》及相关情况进行了解读。副局长、国家标准委主任田世宏和其他相关部门负责人参加了发布会，他们详细解释了为什么要对冷轧带肋钢筋、瓶装液化石油气调压器、安全帽、钢丝绳、胶合板和细木工板等6种产品实施工业产品生产许可证管理，
实施生产许可证管理的主要目的是防止劣币驱逐良币，保障产品质量安全。自取消这些产品的生产许可证管理后，生产企业数量大幅增加，但部分不法企业偷工减料，低价劣质产品流入市场，带来了安全隐患。因此，恢复生产许可证管理是为了促进企业提升产品质量安全水平，营造质量第一、优胜劣汰的市场环境。
市场监管总局已经完成了6种产品生产许可证实施细则的编制工作，并以公告形式发布实施。与以往相比，这些实施细则的主要变化包括调整了生产、检验设备设施条件要求；增加了生产企业落实质量安全主体责任、具备质量安全追溯能力等要求。这些调整旨在让生产许可证管理工作真正从制度上发挥严格准入的作用，构建末端发力终端见效工作机制，切实保障产品质量安全。
《决定》对化肥生产许可证的审批方式作出了调整，即由告知承诺调整为先核后证审批。这是因为近年来化肥产品生产许可证实行告知承诺审批以来，部分地区出现化肥以假乱真、以次充好等问题，企业因虚假承诺被撤销生产许可证的情况也时有出现。因此，有必要将化肥产品生产许可证审批方式调整为“先核后证”，通过强化事前审查和准入，保障产品质量安全。
《决定》强调实施“阳光审批”，提高审批效率，接受社会监督。为此，市场监管总局将完善生产许可证电子审批系统，公开办证申请条件、审批流程和审核标准，公布生产许可证获证企业信息，做好政策解答和受理咨询；严格审批管理，确保各环节、各流程审批科学、公正、透明。
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