全国建筑资质新办法规定

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2024-08-08 09:06:27

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内容摘要：全国建筑资质新办法规定政策背景与目的新的建筑资质改革政策是为了适应市场需求、规范市场秩序而出台的。建筑行业中的各种问题也日益显现。...

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全国建筑资质新办法规定

政策背景与目的

新的建筑资质改革政策是为了适应市场需求、规范市场秩序而出台的。建筑行业中的各种问题也日益显现。为了加强对建筑活动的监督管理，维护公共利益和规范建筑市场秩序，保证建设工程质量安全，促进建筑业的健康发展，新的政策在资质等级划分、公开透明、电子化管理等方面进行了调整和优化。

新政策要点梳理

资质等级划分：新的建筑资质证书将分为新的一、二、三、四、五、六级。各等级的证书将会依据企业的业务规模、设计能力和质量管理能力等数据指标进行评估和划分。并且，新的资质证书将由地方政府进行审核与管理。
公开透明：在整个资质审核过程中，资质办理机构将会开展评审听证，让企业及时了解其审核进度。这个政策措施将让整个资质审核过程更加公开透明，给企业提供更多的信息参照。
电子化管理：在新的政策中，中国建筑业将建立建筑资质证书电子化管理库，不仅为建筑企业的证书管理提供了更高效、更及时、更便携的方法，还激励了技术创新和资质证书的优化，鼓励高素质的专业人才。

有效期延期

2022年11月，住建部发布了《关于建设工程企业资质有关事宜的通知》，通知中明确了建筑业企业、工程监理、工程勘察、工程设计这四类资质证书有效期于2023年12月30日前届满的，将统一延期至2023年12月31日。随后多地相继发文，资质延期工作将在全国建筑市场监管公共服务平台自动进行，建筑企业无需换领资质证书，可继续使用原资质证书参与工程招标投标等活动。

办理政策

企业可直接申请施工总承包、专业承包二级资质。企业按照新申请或增项提交相关材料，企业资产、技术负责人需满足《建筑业企业资质标准》规定的相应类别二级资质标准要求，其他指标需满足相应类别三级资质标准要求。目前，四川、贵州、河南、河北这些地方已经有明确的文件表示建筑企业可以直接办理二级了。需要注意的是，各地政策标准存在一定的差异，在办理二级资质之前可以咨询当地的住建部门，以免出现常规性的失误，耽误企业办理和费用。

新版标准

工程施工、监理、勘察、设计这四类资质的新版标准还未正式发布，建筑企业可以参考2022年2月住建部发布的意见稿准备工作。一级资质按照规定要求，由省住建厅初审后报住建部审批，二级资质由省住建厅直接审批。

动态核查常态化

“放服管”改革政策进一步深化，资质动态核查将迎来常态化。这是为了确保建筑企业在获得资质后仍然符合相应的资质标准，保障工程建设的质量和安全。

法规依据

《建筑业企业资质管理规定》第一章总则第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护公共利益和规范建筑市场秩序，保证建设工程质量安全，促进建筑业的健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内申请建筑业企业资质，实施对建筑业企业资质监督管理，适用本规定。本规定所称建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程的新建、扩建、改建等施工活动的企业。

第三条企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。

第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。国务院交通运输、水利、工业信息化等有关部门配合国务院住房城乡建设主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。省、自治区、直辖市人民政府交通运输、水利、通信等有关部门配合同级住房城乡建设主管部门实施本行政区域内相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。

第五条建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。

第六条建筑业企业资质标准和取得相应资质的企业可以承担工程的具体范围，由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门制定。

第七条国家鼓励取得施工总承包资质的企业拥有全资或者控股的劳务企业。建筑业企业应当加强技术创新和人员培训，使用先进的建造技术、建筑材料，开展绿色施工。

新的建筑资质改革政策旨在通过更加科学、合理的资质管理体系，提升建筑企业的整体素质和竞争力，保障建设工程的质量和安全，促进建筑业的健康、可持续发展。建筑企业应积极适应新的政策环境，按照相关规定办理和维护资质证书，以确保在市场竞争中占据有利地位。