行政许可的原则有哪些

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2024-07-26 10:29:13
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内容摘要：行政许可的原则行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。在实施行政许可的过程中，...

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行政许可的原则

行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。在实施行政许可的过程中，必须遵循一些基本原则，以保证其合法性、合理性以及公正性。以下是行政许可的主要原则：

1. 合法行政原则

合法行政原则是行政法的首要原则，它要求行政机关在设定和实施行政许可时，必须遵守现行有效的法律。具体来说，行政机关实施的行政行为（抽象行政行为与具体行政行为）都不得与法律相抵触，并且负有积极执行和实施现行有效法律规定的义务。此外，行政机关应当依照法律授权进行活动，即采取的行政措施必须有立法性规定的明确授权。

2. 合理行政原则

合理行政原则主要是指行政行为应当具有理性基础，禁止行政主体的武断专横和随意。这一原则进一步规范为公平、公正原则，要求平等对待行政相对人，不偏私，不歧视；考虑相关因素原则，行使行政自由裁量权时，只能考虑符合立法授权目的的各种因素，不得考虑不相关因素；比例原则，行政机关采取的措施和手段应当是必要、适当的，避免采用损害行政相对人权益的方式。

3. 程序正当原则

程序正当原则包括行政公开原则、公众参与原则和回避原则。行政公开原则要求除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，行政机关实施行政管理应当公开，以实现公民的知情权、了解权。公众参与原则则要求行政机关作出重要规定或决定时，应当听取公民、法人和其他组织的意见，特别是作出对行政相对人不利的决定时，要听取他们的陈述和申辩。回避原则则规定行政机关工作人员履行职责时，与行政相对人存在利害关系的，应当回避。

4. 高效便民原则

高效便民原则分为两个方面：一是行政效率原则，其基本内容有二，；二是便利当事人原则，在行政活动中不增加相对人程序负担，处处替相对人着想，方便相对人到行政机关办理相关事宜。

5. 诚实守信原则

诚实守信原则包括行政信息真实原则、信赖保护原则和行政允诺应予兑现原则。行政信息真实原则要求行政机关公布的信息应当真实、准确、可信。信赖保护原则则规定非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政（许可）决定。如果因为公共利益的需要可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可，但由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。

这些原则构成了行政许可的基础框架，旨在保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理。