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2024-07-26 10:29:13
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撤回行政许可的程序主要包括以下几个步骤：
启动：或者是依据当事人的申请来启动。
立案处理：启动撤回程序后，接下来需要对此进行立案处理。
调查取证：行政机关需要进行调查取证，主要收集两类证据，一类是事实类，另一类是法律法规类，收集撤销的依据。
调查终结：承办人员在收集到相关证据后，应写出调查终结报告，调查终结报告的内容应包括:当事人的基本情况、主要事实、处理依据、处理决定建议等。
撤销行政许可预先告知：撤回行政许可涉及被许可人的重大利益，在作出撤销决定前，应当预先告知该行政许可的被许可人有陈述、申辩的权利，并告知被许可人享有要求听证的权利。
听证：听证程序应当参照《行政许可法》第四章第四节听证有关条款，保障被许可人的听证权利。听证按照下列程序进行:。1、行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人,必要时予以公告;2、听证应当公开举行;3、行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人,申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的,有权申请回避;4、举行听证时,审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由,申请人、利害关系人可以提出证据,并进行申辩和质证;5、听证应当制作笔录,听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录,作出行政许可决定。
作出决定：作出撤销行政许可决定,向当事人、利害关系人送达。撤销行政许可决定书应当包括:撤销的理由、依据，并告知当事人和利害关系人自接到撤销决定书之日起60日内可向上级行政机关申请行政复议或在六个月内直接向人民法院提起行政诉讼。
撤回行政许可适用于行政机关基于公共利益的需要收回已经颁发的行政许可的情形。适用前提是相对人取得行政许可合法。适用情形包括:行政许可所依据的法律、法规、规章修改或废止;准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化。
撤回行政许可与撤销的主要区别在于适用的情形不同。行政许可的撤销适用于行政机关或其工作人员、被许可人单方或双方有过错的情形。行政机关或其工作人员有过错的可以撤销行政许可，被许可人以贿赂、欺骗等不正当手段取得的行政许可应当撤销。而行政许可的撤回仅适用于行政许可所依据的法律、法规或规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化这两种情形。此外，撤回的行政许可本身是合法的，行政许可自撤回时起失效，不具有溯及力。而撤销的行政许可本身是不合法的，所以被撤销的行政许可从一开始就没有法律效力，具有溯及力。
撤回行政许可是一个严谨的法律程序，涉及到多个步骤和环节，旨在确保公好顺佳财税公平地处理行政许可事宜。
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