建筑资质承诺审批制

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2024-07-24 09:02:41

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内容摘要：[建筑资质审批告知承诺制的办理方法和流程]建筑资质审批告知承诺制的办理主要分为以下三步：告知：行政审批机关制作的告知承诺书模板在网...

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[建筑资质审批告知承诺制的办理方法和流程]

建筑资质审批告知承诺制的办理主要分为以下三步：

告知：行政审批机关制作的告知承诺书模板在网上公示公告，有意向的建筑公司可依据公告内容递交申报材料，告知住建部门有意参与。
承诺：当收到企业申请后会告知承诺书后，企业要判断自己是否符合告知承诺书的标准、规范和技术要求，如无问题，就可以对根据告知承诺书的内容做出承诺，填写完成被提交。
审批：出具审批结果依据企业承诺向审核行政机关递交有关材料，经行政机关核查后，公示完成，就可以得到相对的企业资质证书。

资质延期也有相关的办理方式：

资质延期网上申报：企业需要登录本地建设厅官网，更新和完善企业的基本信息、材料、数据等内容。然后按要求完成相关资料的下载、填写、打印、上传，就完成了网上申报资质延期的工作。
初步审查：资质进行网计，或市住建管理部门会对企业申报的信息进行初步审核。

[什么是告知承诺制资质审批]根据企业申请资质的需求，建设主管部门一次性告其审批条件，公司以《申请表》的形式，承诺符合其审批条件，主管部门根据申请人承诺直接作出行政审批决定的制度。

从字面意思理解承诺之后，便可以颁发相应的资质给企业，但后期会核查企业申请表上面的内容，如果查有不实之处，立马取消资质或者降低等级。

[告知承诺制与传统审批模式区别]两者存在很大的区别，告知承诺制审批模式简化了审批手续，提高了审批效率。这一模式让申请人可以快速取得审批，并投入生产获利。

这一举措改变了以往的办理模式，由原来的事前实质性审查改变为形式性审查，事前人工审查改为电子化审查，实现快速准入，大大提高办事效率。

告知承诺制审批模式强调宽进严管，改变了原先重审批、轻监管的审批模式，形成了宽进严管，相互监督、相互制约的新管理模式。

[资质承诺制申请难度是否降低]从住建部的告知承诺制工作流程申请、受理、审批、公示公告和核查 6 个步骤，审批与核查是核心。

从目前多地区的试点来看，承诺制审批主要运用于高等级资质，比如一级资质，由建设部审批的，都实行承诺制，重点在于核查环节，升级的企业，通过四库平台，查询企业的业绩信息，再通过实地考核的形式，终决定是否完全准予许可，如果发现弄虚作假的企业，立马降低其资质等级，另外一年之内不能再申请该项资质的处罚。

[北京建筑施工资质承诺制]为深入推进北京市建筑业企业资质审批“放管服”改革，现决定对北京市行政区域内注册的企业，申报由市住房城乡建设委许可及委托各区住建委许可的建筑工程、市政公用工程施工总承包资质，包括首次申请、增项、升级和简单变更事项，实行告知承诺制。

办理流程：

申报：企业登录市住房城乡建设委门户网站的网上办事大厅，进入“北京市建筑业企业告知承诺制申报系统(权限内)”，严格按照系统提示在网上填报相关资料后，下载打印《北京市建筑业企业告知承诺制审批承诺书》、《建筑业企业资质申请表(限告知承诺方式)》。上述两份文件经企业法定代表人签字并加盖企业公章后，申报企业逐页扫描并将扫描后生成的电子文件全部上传至申报系统。
受理：各级受理部门通过网络等信息化手段，网上直接受理企业申请。市住房城乡建设委综合服务中心网上受理北京市属集团公司及其所属公司、国务院国有资产管理部门直接监管的建筑业企业及其下属一层级企业的申请；各区住建委网上受理本区注册企业的申请。
公示：首次申请、增项、升级事项申请通过市住房城乡建设委门户网站对外公示，公示期 10 个工作日，接受社会各界监督。
决定：对首次申请、增项、升级事项，公示期间未接到举报，且不存在《建筑业企业资质管理规定》第二十三条所列违法违规行为的，许可机关作出准予许可决定。
核查：作出许可决定 12 个月内，各区住建委抽查企业申报的主要人员。市住房城乡建设委通过发函、实地核查等方式抽查企业申报的升级工程业绩。

监督管理：

市区两级住建部门加强联动，强化事中事后监管，加大对承诺不实、弄虚作假企业的联合惩戒。
公示期内接到投诉举报或发现企业承诺内容与实际情况不符的，许可部门依法进行核查。不如实提供有关材料，或者拒绝、阻碍监督检查的，依据《建筑业企业资质管理规定》第三十九条，责令限期改正，并处 3 万元以下罚款。
公示期间核实发现企业承诺内容与实际情况不符的，依据《建筑业企业资质管理规定》第三十五条，资质许可机关不予许可，并给予警告，申请企业在 1 年内不得再次申请该项资质。
许可机关作出准予许可决定后，核查发现企业承诺内容与实际情况不相符的，依据《建筑业企业资质管理规定》第三十六条，资质许可机关依法撤销该项资质，对企业处 3 万元罚款，申请企业 3 年内不得再次申请该项资质。

其他工作要求：企业名称、注册资本金、统一社会信用代码、法定代表人、注册地址、经济类型等发生变更，依据《关于推进建设工程企业资质电子化审批有关工作的通知》(京建发〔2019〕111 号)相关要求网上直接办理。本通知自 2019 年 12 月 10 日起执行。请有关单位扎实做好系统建设、人员培训等工作，并向市住房城乡建设委反馈。通过改进完善，持续推进，确保告知承诺制审批工作顺利开展。

建筑资质承诺审批制是建筑行业审批制度的一项重要改革，旨在提高审批效率，优化营商环境，但同时也加强了对企业的监管和对不实承诺的处罚力度，以保障建筑行业的规范和健康发展。