建筑资质改革频繁

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2024-07-18 09:06:11
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内容摘要：建筑资质改革频繁改革背景与目的近年来，建筑资质改革频繁，主要是为了适应建筑行业的发展需求，优化资质管理，提升工程质量与安全。改革的...

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建筑资质改革频繁

改革背景与目的

近年来，建筑资质改革频繁，主要是为了适应建筑行业的发展需求，优化资质管理，提升工程质量与安全。改革的主要目的是简化资质类别，降低企业负担，同时加强对企业实际能力和信用的评价。

改革的主要内容

资质类别的简化
- 施工总承包资质：取得施工总承包资质的企业，可以对所承包工程范围内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程依法分包给具有相应资质的专业承包企业。但不得将其承包的工程转包，所承揽的工程不得再分包。
  - 专业承包资质：专业承包资质分为13个大类，包括建筑装修装饰工程、建筑机电安装工程、建筑幕墙工程、城市及道路照明工程、环保工程、模板脚手架工程、钢结构工程、公路交通工程、铁路电务工程、铁路铺轨架梁工程、铁路电气化工程等。
  - 施工劳务资质：自2018年4月1日起，多地试点取消了施工劳务资质。对于没有工程业绩的劳务企业，将不再需要工程业绩作为申办条件。各地纷纷试点取消施工劳务资质，设立专业作业企业资质，意味着建筑施工领域将不再存在资质管理，原来的劳务企业都会被专业作业企业所取代。
资质标准的变化 - 人员要求：在新的资质标准中，建造师的人员要求放宽了。例如，在"一级、二级"标准中，企业有建造师的人数必须达到标准中规定的数量，但在新办企业中，企业没有建造师人员，可以没有建造师。新办企业对工程业绩指标的要求比旧版更加严格。新办企业也增加了对施工现场管理人员及主要技术工人的指标要求。
资质改革的方向 - 全国统一的资质标准体系：建立一个全国统一的建筑工程资质标准体系，明确各类建筑工程项目所需的资质等级和条件，规范各地区、各部门的资质认定程序和方式，提高资质的透明度和公正性。
- 规范资质管理：加强对建筑企业的监督和检查，严厉打击各种形式的资质违法行为，如超范围承揽、转包分包、挂靠借用等，维护市场秩序和公平竞争。
- 科学资质评价：引入第三方机构参与建筑工程资质评价，综合考核企业的技术能力、管理水平、信誉记录、社会责任等多方面因素，建立一个动态更新、多维度展示的信用评价体系，激励企业提升自身素质和水平。

改革的影响与应对

对企业的影响 - 资质办理的简化：企业在办理资质时，流程更加简便，条件更加宽松。
- 市场竞争的加剧：随着资质管理的放松，市场竞争将更加激烈，企业需要不断提升自身的实力和信誉，以获得更多的市场机会。
- 工程质量和安全的风险：企业在承接工程时，必须严格遵守相关的法律法规和技术标准，确保工程质量和安全。
企业的应对策略 - 提升企业实力：企业应加强自身的技术研发、管理创新和人才培养，提升整体实力和竞争力。
- 规范企业管理：建立健全的企业管理制度，严格遵守相关的法律法规，确保工程质量和安全。
- 积极申报资质：根据新的资质标准，及时申报和更新企业的资质，以便在市场竞争中占据有利地位。