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2024-07-04 14:16:44
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排污许可是中国政府为了加强环境保护，规范排污行为而实施的一项重要制度。根据生态环境部发布的《排污许可管理办法》，排污许可制度旨在规范排污许可证申请与审批工作程序，全面落实排污许可“一证式”管理，强化排污单位主体责任，推动固定污染源“一证式”管理，并打通固定污染源环境监管的“全周期”。
自2016年起，中国开始实施控制污染物排放许可制，并发布了相应的实施方案。到2025年，深化排污许可制度改革取得了实质性进展，固定污染源排污许可管理体系、技术体系基本完善，初步实现了火电、钢铁等重点行业全量管控和制度衔接、数据共享共用。以排污许可制为核心的固定污染源执法监管体系和固定污染源监测监管机制全面建立，污染物排放口二维码信息化监管全面实施，以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系基本形成。
生态环境部修订发布的《排污许可管理办法》明确了申请、审批、监管的全流程管理要求，强化了排污许可全周期管理。该办法要求排污单位建立健全环境管理制度，落实自行监测、记录环境管理台账、提交执行报告，依法如实公开污染物排放信息等主体责任要求，细化按照排污许可证规定严格控制污染物排放要求。
在中国，各个地方政府也根据实际情况积极推进排污许可制度的实施。例如，合肥市生态环境局加速构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，明确实行排污许可管理的范围和管理类别，根据污染物产生量、排放量以及环境影响程度不同，将排污单位分为重点管理、简化管理、登记管理三种类别的管理形式，并将水、大气、土壤、固体废物等方面的管控要求纳入排污许可证。
为了便于公众查询和监督，生态环境部建立了全国排污许可证管理信息平台。该平台可以查询排污单位许可后的信息公开内容，包括排口位置、数量、排放方式、排放去向、排放污染物种类、排放浓度限值、排放量和排放污染物执行标准等信息。同时，排污单位也可通过该平台进行网上申报，办理排污许可相关行政审批事项。
中国的排污许可制度正在逐步推进和完善，对保护环境、规范排污行为起到了重要作用。随着制度的深入实施，预计将进一步提升环境管理水平，促进经济社会可持续发展。
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