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2022-05-27 18:11:01
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县政府:按照县委县政府推进县域国有企业改革的要求，县国资局积极稳妥推进县域国有企业改革。现将国有企业改革工作进展情况汇报如下:一、国有企业改革工作情况(一)组织机构、事业单位、国有企业改革工作有序推进，大力推进理塘县书国有企业改革工作开展，有效突破国有企业发展“瓶颈”，结合实际，县财务处制定了《理塘县县委国有企业仙树改革实施方案》，理塘县投资集团有限责任公司参与制定了《理塘县县委国有企业仙树改革实施方案》。建设方案:县委成立了以县委书记为组长，县委书记为常务副组长，由相关单位成员组成的国有企业改革工作领导小组。从组织建设、组织架构、改革内容、改革步骤等多个方面进行了明确，保证了理塘县国有企业改革的顺利进行。根据县国有企业改革工作部署，县国有企业改革领导小组办公室、县国资局密切关注落实工作，认真制定《县级国有企业改革实施方案》和《理塘康南投资集团组建方案》，并聘请专业评估机构开展县国有企业资产评估工作。每个县拥有国有企业结合自己的实际情况,层层责任,认真做好宣传和动员,改革资产登记和财务清理,所以国有企业改革,促进发展的理念深深扎根于人民的心,(三)立足实际，突出重点，国有企业改革成果逐步显现，一是县域国有企业改革稳步推进。2017年11月22日至2018年1月18日，县国有企业改革领导小组办公室、县国有资产局召开4次国有企业改革推进会议，召开2次工作部署和企业资产评估会议，全面落实县国有企业改革工作部署，企业改革稳步推进;二是企业资产评估圈全部完成。2017年12月11日企业资产评估会议结束后，县沭县soe改革工作领导小组办公室、县日本牵头评估公司多次深入资料、实地调研和评估，并根据事实，充分尊重企业以上合理情况，成功完成12家县沭县国有企业资产评估，企业总资产达到5亿元;三是有效实施企业财务集中管理。监督和指导下的第二个纪律检查和监督集团县纪律检查委员会,基本上完成了密封的金融书籍11 county-owned国有企业(县花园公司没有开展业务,暂时并没有密封的书),并密封了共3464册各类图书及代金券。四是全面审查企业经营范围。截至目前，已完成12个县所属国有企业业务范围、业务范围的清理工作。第五，有效制定企业资金计划。为进一步做好各县书2018年国有企业业务发展指导工作，根据企业改革发展实际，县财政部要求各县书报送2018年国有企业融资方案，各企业对2018年经济收支和项目建设资金作出了详细安排，为有效促进企业发展奠定了坚实的基础。六是企业集团组建进展顺利。根据县域国有企业改制方案，理塘康南投资发展集团核名登记已完成，企业注册证正在办理中，(1)通过制定和实施一系列配套文件，由县部门协调、单位协调、(2)通过集中的财务管理，为建立规范的企业生产经营提供了可靠的保障;并对企业“三合一”集体决策机制的建立起到了积极的推动作用。(三)通过积极有效的宣传动员，全县在全面推进全县国有企业改革的信心和决心有了明显提高。通过统筹规划、分步实施，改革工作稳步推进，国企改革目标已经实现。三、存在的问题首先，少数企业没有真正做到政企分开。二是企业经营管理职能与部门和行业管理职能混为一体(县农资公司、县林产品经销公司)，企业管理和资产管理相对混乱，给国有企业改革带来困难;企业管理体制机制有待进一步完善。董事会职权没有充分落实(农业投资公司、中国民贸公司、粮油公司等老企业没有设立董事会和监事会)，国有资产监管机构之间的关系，董事会和管理水平还需要进一步理顺。三是国有资产监管体制有待进一步完善。企业财务管理制度,重大问题的决策机制,在国有企业内部和三个系统尚未建立和完善,和企业并未真正形成现代管理系统,管理者可以被提升和降级,员工可以带,收入可以增加也可以减少。第四，企业发展方式仍需进一步转变。目前，县域国有企业总资产规模小，经营模式单一，创新能力不足，活力不足，缺乏具有自主知识产权的关键技术和知名品牌。一是大力推进政企分离，积极稳妥推进县域农资公司、县域林产品流通公司与相关职能部门分离，实现行业管理向行业监管转变，并真正实现企业的独立经营，自负盈亏。二是理顺国有企业监管体制，严格执行县国资局依法履行国有企业出资人的职责和权利，有序推进财务集中管理，促进国有企业良性发展;四是加快国有企业经营管理体制建设，进一步完善公司治理结构和企业组织机构，五是全面深化企业内部制度改革，建立企业标准考核、监督和领导考核机制，促进企业持续健康协调发展。附件:县国有企业改革工作领导小组会议纪要2018年1月18日理塘县国有企业监督管理局
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