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2022-04-22 14:19:30

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内容摘要：近日，东莞市不动产全程电子化登记改革“菜单”更新，存量商品房（二手房）转移登记、变更登记全流程正式上线。群众可随时随地在手机上提交申请，登记中心受理后1个工作日内完成办结并发放...

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近日，东莞市不动产全程电子化登记改革“菜单”更新，存量商品房（二手房）转移登记、变更登记全流程正式上线。群众可随时随地在手机上提交申请，登记中心受理后1个工作日内完成办结并发放电子证照。在这一重大便民举措背后，东莞“区块链+不动产登记”平台发挥了重要支撑作用。

近年来，“区块链”这一新兴技术逐渐进入大众视野，其分布式账本、数据安全可信、信息不可篡改、智能合约透明等独特技术优势受到各领域广泛关注。各级党委政府也把探索区块链技术应用作为优化营商环境的重要途径。

2020年9月，广东省自然资源厅印发《广东省“区块链+不动产登记”探索应用实施方案》，将东莞作为全省首个“区块链+不动产登记”试点城市。省国土资源技术中心和东莞市不动产登记中心发挥互补作用，推进试点工作。2021年6月，“区块链+不动产登记”平台建成，上传不动产交易、登记、纳税、金融等四类数据。经过半年试运行，东莞已建成不动产登记链上“可信库”，实现了以链上数据交换共享为支撑的链下业务协同办理，推出了一批便捷安全的“区块链+不动产登记”应用场景。

链上的“固证存证”让买房更省心更安心

2021年10月，深圳的何小姐想过户一套东莞的二手房。找到购房人后，由于双方工作时间限制，无法到线下政务大厅办理，于是他们和东莞购房人张小姐通过网签系统办理了二手商品房交易和转移登记，提交申请不到两个小时就收到了不动产电子证书，让买卖双方惊喜不已：“这个服务太方便了！非常适合不方便到现场服务大厅的业主！如此高效便捷的服务，有赖于“区块链”技术的顺畅驱动。

房产物业价值巨大，为保障房屋交付

轻松双方合法权益，全力提升办事便利度，2021年7月，东莞推出基于区块链技术的存量商品房限购和转移登记全流程网上办理业务，交易双方身份信息、申请材料、证明结果等实时上链，公证处、互联网法院、仲裁委等机构联网，形成可视化司法证据，最大限度保障了交易安全。

目前，区块链技术已深度融入东莞市商品房一手办证、二手过户（含水电气过户）、首次登记、变更登记、抵押登记等环节。以及商品住房限购查询、个人不动产登记信息查询、电子委托授权、证照核验等多个业务场景，材料再精简，时限再压缩，办理更安全，群众购房更省心、更放心。

链上“凭证贷”让抵押融资更智能更轻松

近年来，东莞全面推行“不动产登记+金融”改革，实现“不动产+金融”便民服务窗口对全市39家银行（金融机构）294个网点全覆盖。申请人只需到银行办理一次抵押网上登记，最快1小时内出具不动产电子登记证明。然而，改革永无止境。为有效解决企业特别是小微企业融资难、融资慢等痛点，东莞开始探索依托区块链技术推动数据线上“加速跑”“透明跑”“安全跑”的不动产智能审核模式。

去年11月，东莞上线了招商银行App办理的新建商品房抵押权预告登记和商品房抵押权登记智能审核“秒批”功能，在此基础上，今年东莞市依托区块链技术完善不动产电子化智能审核机制，利用链上数据司法认可、不可篡改、透明可信的法律效力，从安全保障、业务质量、审核效率等方面推进智能审核业务。

现在，企业群众通过银行（金融机构）线上申请新建商品房抵押预告登记或通过招商银行APP线上申请存量商品房抵押登记的，不动产登记系统将电召

分抵押贷款合同、电子印章、电子签名等申请材料自动提取、智能比对、链上存储。全程无需人工干预，审核结果“秒批”出具；审批通过后，银行（金融机构）即时获取区块链不动产登记电子凭证，直接“凭券放贷”，大大压缩了企业群众融资周期，降低了融资成本。

链上溯源监管让业务审核更规范透明

不动产登记事关企业群众切身利益。在推动不动产登记提质增效的同时，东莞市不动产登记中心针对内部人员推出了不动产登记全流程追溯监管，通过技术手段压实派驻人员责任，提升业务规范办理和严格监管水平。

通过引入区块链技术，东莞实现了不动产登记业务全流程信息上链，为存证、溯源、监管提供数据依据，有效规避了办事过程中工作人员可能因各种原因修改数据库的业务风险。此外，通过时间戳、共识机制、哈希算法等技术，对数据的产生、使用、变化进行全周期记录和追溯，保证了数据的透明公开，实现了业务的阳光化、规范化，共享部门也可随时调用、查看，有效提升了便民利企服务效率。

接下来，东莞将继续巩固区块链+不动产登记应用成果，聚焦企业群众办事“堵点”“痛点”，以区块链为核心技术手段，持续深化全程电子化登记和智能审核改革，进一步释放智能登记、便捷登记、规范登记、安全登记的服务效能，不断提升企业群众的改革获得感。

“记者”郭文军

“通讯员”袁海燕黄晓君

“作者”郭文军

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