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2022-04-02 18:21:08

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内容摘要：政府采购小微企业也有一定的份额5月31日晚，江门，当成功入围国家小微企业创业创新基地城市示范上市名单的消息传来，即将在天津证券交易所上市的未来之星网络科技有限公司。广东(以下简称“...

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政府采购小微企业也有一定的份额

5月31日晚，江门，当成功入围国家小微企业创业创新基地城市示范上市名单的消息传来，即将在天津证券交易所上市的未来之星网络科技有限公司。广东(以下简称“未来之星”)董事长蔡仰毅，兴奋地在朋友圈转发这一重要消息。

“江门小微企业基数大，多为‘小精’企业，其中以技术为导向的小微企业较多，是极具创新活力、发展潜力的市场主体。”蔡仰毅表示，他希望江门可以借“东风”，出台更多的扶持政策，帮助小微企业在发展过程中遇到的各种问题。

在江门，大约有4000家像未来之星这样的科技型小微企业，而且这个数字还在上升。进入9月，近4000家科技小微企业迎来了更多喜讯:14日上午，江门市政府召开落实促进小微企业创业创新的“鹞鹰计划”新闻发布会，向社会发布了“1+15+2”的一揽子政策措施。

打造具有“江门特色、广东标杆、国家示范、国际平台”新内涵的全国小微企业创业创新之都，江门又迈出了“一大步”。据了解，“秃鹰计划”提出了四个定位，其中一个定位包括将江门打造成全国最具活力的小微企业创业和创新洼地之一。为此，江门市提出“突出支持科技小微企业”，并将制定《江门市科技小微企业技术交易扶持办法》等一系列扶持政策，《江门市科技小微企业专利创造扶持办法》、《江门市政府采购促进科技小微企业发展若干办法》。除上述“硬政策”外，江门还将致力于改善“软环境”，创建全省小微企业名录，为科技小微企业提供一站式支持和咨询服务。

一个

企业每年可获得30万元的补贴

对于科技型企业来说，专利创造和技术交易是产业链中的两个关键环节。在发展的过程中，专利创造的生命力体现企业发展的活力。那么，江门将如何出台一揽子扶持政策，激活小微科技企业积极发展专利创造的积极性?

据江门市科技局知识产权司介绍，为促进江门市科技小微企业专利技术创新，保护自主知识产权，提升企业核心竞争力，江门市发布了《江门市科技小微企业专利创造扶持办法》，目前正在宣传中。根据《办法》，支持措施主要从引导企业开展专利创造、加强专利代理服务、加强政府服务等三个方面加大对科技小微企业的支持力度。

另一方面，在“雏鹰计划”的一系列扶持政策中，“江门市科技小微企业技术交易扶持措施”也是科技小微企业更加重视的一项新措施。据了解，该政策的出台主要是为了加快发展技术交易，促进科技创新资源向小微企业转移、转化和产业化，增强小微企业的自主创新能力，促进小微企业发展。

对于这项政策，企业最关心的是补贴的多少。在当天的新闻发布会上,吴国捷,江门城市的副市长,小型和微型企业介绍,江门科技通过专属平台介绍事务的技术成果,根据交易量的一定比例向买方的补贴,单笔补贴最高可达10万元，每家企业每年可获得最高30万元的补贴。

政府采购预算用于小微企业的比例

在“1+15+2”一揽子扶持政策中，“江门市政府采购促进小微企业发展的科技措施”吸引了众多企业负责人的关注。行业评价，政府采购纳入的促进扶持措施是江门市政府支持科技小微企业发展的“诚信”，未来将为江门市科技小微企业在市场上发展出一个相对稳定的“蛋糕”。

在新闻发布会上，江门市财政局局长唐慧红介绍，“江门市将预留一部分政府采购预算编制，要求采购单位在年度政府采购预算执行中，整体确定以科技为主的小微企业采购项目。该声明指出，在满足行政职能基本需求和提供公共服务的前提下，政府采购项目年度总预算30以上的资金将用于中小企业。其中，小微企业的预留率不应低于60，以增强科技型小微企业在政府采购活动中的竞争力。

那么，上述扶持措施将从哪些方面支持江门科技小微企业参与政府采购?据介绍，江门将重点将全市科技小微企业名优产品和服务推荐进采购目录，定期发布《科技小微企业产品目录》，在同样条件下鼓励买家购买《科技小微企业产品目录》中的产品。与此同时，江门还将科技小微企业的产品纳入政府集中采购或协议供应的范围，扩大了科技小微企业参与政府采购活动的规模。

此外，江门还将实施多项举措，提高科技型小微企业参与其产品和服务政府采购活动的机会。例如，任何属于科技小微企业参与招标的产品或服务的项目，都可以在评价过程中作为打分要素之一，给予适当的支持;对于一些可以划分的大型政府采购项目，在类似项目的基础上进行适当划分，为科技小微企业分离出适当数量的包装，或者将单个项目拆分成几个小项目，增加科技小微企业参与大项目投标的机会。在非中小企业采购项目中，科技小微企业产品或服务价格按6-10扣除(具体扣除比例由采购商或采购代理机构确定)，并以扣除后的价格应使用参与评价，并优先购买科技小微企业的产品或服务。

科技型小微企业参与政府采购的机会增多。如何确保企业的资金链不“掉队”?为此，江门将在政府采购活动中引入信用担保。科技小微企业中标后，可直接以中标函或政府采购合同作为抵押向银行借款，并以政府采购为平台，帮助科技小微企业融资，解决企业参与政府采购的问题投标、履约保函等资金拥堵和贷款融资困难。

全省首个小微企业名录

9月1日上午，江门市政府在行政中心举行了“五证合一、一证一码”改革启动仪式和小微企业名单挂牌仪式。同样，江门市科技局也发布了第一批《江门市科技小微企业名录》，共有331家企业上榜。

江门市工商局局长荣新荣表示，多年来，各级政府和各部门都出台了扶持小微企业的政策措施，但对于小微企业身份认同问题，一直没有一个统一的平台进行发布，向各部门落实扶持政策的具体对象和社会，了解企业是否属于小微企业带来的不便。“为了解决这个问题，江门市率先在全省建立了‘小微企业名录’系统。”据其介绍,一方面,小型和微型企业数据库的企业将开放“身份”的权威,将能够申请政策支持,同时减少准备各种各样的鉴定材料的负担,可以把更多的精力在业务发展;另一方面,政府部门在实施扶持政策和具体扶持对象时，可以更有针对性地开展扶持工作，同时，重点通过多种扶持政策和应用扶持方式、方案指导、更方便小微企业及时了解并享受相关扶持政策，推动小微企业创业创新。

据介绍，上述两个目录数据库将实行动态管理，方便政府部门更全面地掌握小微企业的发展情况，实时跟踪扶持政策的效果，并根据实际情况及时调整和完善扶持政策。其中，小微企业名录系统将分散扶持政策、优惠措施结合起来，将为小微企业提供一站式扶持咨询服务。系统设置了“小微企业数据库”、“科技小微企业数据库”、“扶持政策集中公示”、“扶持导航申请”和“企业享受扶持信息公示”五个版块。“目前，‘小微企业数据库’、‘科技小微企业数据库’、‘支持政策集中宣传’等功能已经初步实现我们还将完成‘支持导航申请’和‘支持信息公告企业访问’两个功能版块，并投入使用。”

而对于小微科技企业来说，进入目录的“门槛”是什么?据了解，要进入科技型小微企业名单，企业必须在江门注册并具有独立法人的地位，在科技指标方面，至少要满足三个标准，例如:该企业必须有大专以上学历的科技人员，占企业总数的15以上，即职工，包括研究和开发人员5或更多的企业职工总数;研发费用总额的比例的总销售收入前一年不得少于3;技术收入的总和和高新技术产品(服务)销售收入在去年占不少于30日占企业总销售收入的百分比。

此外，相对于不同行业，江门市还发布了相关小微企业分类标准。在科学研究和技术服务,不得雇用超过100人;在软件和信息技术服务,员工的数量不得超过100,如果超过100,营业收入不得超过1000万元;在行业,员工的数量不得超过300,如果是这样,经营收入不得超过2000万元;农业经营收入不得超过500万元。