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2022-03-30 17:29:09

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内容摘要：海南自贸试验区第六批制度创新案例发布!一共11个!7月22日，海南省委深化改革办公室(自由贸易办)在海口召开中国(海南)自由贸易试验区第六批制度创新案例新闻发布会，公布了11个优...

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海南自贸试验区第六批制度创新案例发布!一共11个!

7月22日，海南省委深化改革办公室(自由贸易办)在海口召开中国(海南)自由贸易试验区第六批制度创新案例新闻发布会，公布了11个优化营商环境的制度创新案例。

在新闻发布会上。卢波扰动

今年以来，海南已分5批正式发布56个制度创新案例，为进一步优化营商环境、完善社会治理、加快自由贸易试验区、自由贸易港建设奠定了坚实基础。例如，发布《全国首个免税行政处罚确证清单》，免除处罚24项，处罚金额大幅降低;实施“实体注销通知简化程序”后，注销登记公告时间由45天大幅缩短至7天，消除企业的问题,很难退出,一个“为人们24小时监控系统,物流和资本流动的岛”已经建立,以确保人,物资,可以在一个方便的进入和离开海南,有序、高效和安全的方式。创建“公共资源交易和重分类监管红黑名单”，实现公共资源交易三大主体、三个阶段、六个关键环节的信用审核智能应用和联合奖惩。全面营造公平诚信的营商环境。

据悉，按照“原创性、可执行性、效果好、可复制性”的原则，通过严格规范的提交和筛选程序，从26个申报单位提交的57个案例中遴选出11个商业环境制度创新案例，第三方机构评估和专家鉴定。充分展示了海南自由贸易试验区和自由贸易港的阶段性发展成果。

11例优化商业环境案例

发行首只国有土地承包基金资产支持证券

海南海垦集团创新设计发行以国有土地承包债务为标的资产的证券产品，释放国有土地价值，探索土地资产、资本化、证券化的成功路径。2019年11月6日，“工银瑞投-海垦控股集团土地合同款支付”《资产支持专项计划》发行成功在上海证券交易所上市，总规模https://www.haoshunjia.com/为1亿元，其中优先级https://www.haoshunjia.com/ 1亿元，仅9天，认购金额将达到近8亿元，在https://www.haoshunjia.com/超额认购数倍。

2创新不同保税油品同船混装运输的监管模式

杨浦经济开发区根据企业需要，创新非加工贸易保税油品同船混运监管模式，从而提高相应油品准确出口到海外市场的供应能力，大大增强企业在国际市场上的竞争力。2019年11月16日，中国石化(香港)海南石油有限公司成功完成首笔非加工贸易“保税油混运”业务，7100吨燃料油和500吨柴油，并向香港销售价值2130万元的低硫燃料油。

3设立会计师事务所准入和会计人员引进的“直通通道”

海南省出台《海南经济特区注册会计师条例》，进一步降低会计、审计机构和专业人员的准入门槛，加快国际优质会计、审计资源在海南的集聚。目前，海南已成立1家特殊普通合伙会计师事务所和2家个体会计师事务所。引进70名注册会计师到海南会计师事务所执业。

建立“设立、审判、执行”一体的涉外民商事法院

经最高人民法院批准,海南省2019年9月在全国率先建立省级跨区域集中在涉外民商事案件的法院,仅两个多月快有105个文件,总结16件,案件涉及多个法律家庭,各种各样的类型,覆盖美国、新加坡、韩国等国家和中国香港、台湾等地区。

5. 与平台企业共享信息，实现税收征管“一次不运行、一步到位、一站到位”

鼓励互联网平台经济新业态健康发展自2019年7月1日起，海南省税务局和澄迈县人民政府在该市开展信息共享税收管理模式试点工作。到今年11月底,有资格享受优惠政策的人数为小型和微型企业的平台自由职业者Chengmai达到490000人次,享受减税总额超过5100万元的,平台企业纳税总额一亿元,征集自由职业者https://www.haoshunjia.com/，个人所得税1万元至https://www.haoshunjia.com/。

6. 创新“不征税、不转让”等土地利用制度，确保建设项目快速实施

海南省土地利用管理的创新系统,为符合条件的项目轮流”不仅是“方法”)不转”,依法进行土地利用现状管理,无需办理手续在这方面,大大提高项目的效率到地上,缓解土地供需矛盾，完善土地利用管理制度，保障农民长期生计。

7建立临床急需的国内未上市进口药品监管模式

海南省博鳌乐城国际医疗旅游先行区率先建立临床急需进口药品的管理、审批和监管制度，让患者足不出国门就能方便使用世界最先进的药品，享受世界一流的医疗卫生服务。截至2019年12月，海南省食品药品监督管理局共批准博鳌超级医院、博鳌恒大国际医院39例患者临床急需进口药品16批次、7项产品规定。

8创新政府采购管理模式，提供会计审计专业服务

海南省于2019年1月28日发布《海南省关于改善会计审计业务经营环境的指导意见》，创新财会审计等专业服务政府采购管理模式，全面清理政府采购和专业服务领域妨碍公平竞争的法规和做法。目前，已有75家会计师事务所通过这一制度创新为海南提供专业服务，平均每个项目节约120小时，节约成本1万元。

九、实施更大范围的免税

2019年,11月起，海南省税务局在海口市试点实施“承诺制度”，全面包容办税，深化“一访一改”办税改革，以高效专业服务优化全省营商环境。该服务的实施已经让缺乏成功处理涉税业务的https://www.haoshunjia.com/笔，减少了“来回跑”的频率10000余次。

实行港澳游艇免费游

海南省2019年6月18日出台《中国(海南)自由贸易区琼港澳游艇自由行实施方案》，对港澳游艇在自由贸易区进出港、航行、停泊、旅游等推进便利化监管措施，真正实现港澳游艇“进”的“程序”，“简”管“游”到它。政策实施后，只需提前一天从入境网上申报;无需更新驾驶证;口岸部门联合查验，查验时间缩短至1小时以内。截至目前，港澳游艇进出量同比增长25艘。

11. 率先建立帆船旅游专项管理制度

海南省于2018年6月27日率先发布《海南省帆船旅游管理暂行办法》，填补了我国帆船旅游发展的管理空白，解决了监管部门不同意企业组织开展帆船旅游业务的困境，为帆船旅游的发展提供了强有力的法律保障。截至目前，全省新增体育帆船78艘，今年1 - 10月，全省数千艘帆船分别为https://www.haoshunjia.com/和https://www.haoshunjia.com/的https://www.haoshunjia.com/和https://www.haoshunjia.com/，Growth出海。

除上述11个优化营商环境案例外，第六批制度创新还包括4个社会治理案例，即将发布。

海口网

记者:陆波