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2022-03-30 17:26:28

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内容摘要：“中国杨浦港”为何能成为中国领先的国际船舶注册口岸中国新闻网中新社海南报11月8日问题:“中国杨浦港”为什么能成为中国最大的国际船舶注册港?记者黄毅有90多家航运企业，其中...

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“中国杨浦港”为何能成为中国领先的国际船舶注册口岸

中国新闻网

中新社海南报11月8日问题:“中国杨浦港”为什么能成为中国最大的国际船舶注册港?

记者黄毅

有90多家航运企业，其中包括一些外商独资企业。新登记入籍船舶30艘，新增国际运力约483万载重吨，占同期全国新增国际运力的1/3，直接带动海南GDP增长50亿元……这是“中国杨浦港”自2020年6月以来取得的成果之一。《海南保税港建设总体规划》发布3个月后，“中国杨浦港”成功加入“30万吨级船舶俱乐部”，成为中国顶级国际船舶注册港。

《海南保税港建设总体规划》明确提出建设“中国杨浦港”船舶登记港“支持海南保税港开展船舶登记”和“研究建立海南保税港航运管理体制和海员管理体制”。

“中国杨浦港”为何能在短时间内吸引如此多的国际船舶注册?海南海事局相关负责人表示，这主要得益于自由贸易港的特殊政策红利，以及海南海运营商环境的不断优化。

图为海南保税港首届船舶登记认证仪式现场。LuoYunFei扰动

政策红利继续发放

相关企业在保税港发展航运业可以享受哪些优惠政策?

在中国境内建造、在“中国杨浦港”登记、从事国际运输的船舶，视同出口，办理出口退税;

对在海南登记注册、经营规模较大的鼓励类工业企业，减按15的税率征收企业所得税。

在海南设立现代服务业企业，新增境外直接投资所得，免征企业所得税;

为船舶融资提供更好、更高效的金融服务，取消对境外船舶融资的限制，探索用保险代替保证金。

向在海南保税港工作的高端人才紧缺人才，个人所得税实际负担超过15的部分免征;

自由从海南省三亚市、香港奕港注册，具有独立法人资格，并从事交通运输和旅游企业(航空企业应以海南保税港经营基地为主)，进口用于交通运输、旅游的船舶、飞机、车辆及其他与运输有关的经营活动和游艇，免征关税和进口环节增值税、消费税。

在全岛关闭海关之前，国内船舶从事国内外贸易运输使用杨浦端口一样允许转运港避难保税油在杨浦港口航行所需;出口退税政策执行此次旅行所需的当地生产的燃油在杨浦港口加油。

在海南岛,融资租赁公司依法设立或者国际船舶光船租赁可以“中国qinlan港口”的船籍港登记,登记在海口、三亚等地的航运企业也可以“中国qinlan端口”船籍港,并享受海南自由贸易港的零关税和出口退税政策，并注入保税油品等相关政策。

所有这些保单都是真钱!“有税收优惠、新船注册补贴、船舶营运航次奖励，企业发展壮大有平稳的资金回报。”海南中远航运能源运输有限公司副总经理车毅表示，企业来这里注册是因为海南保税港的商业环境和优惠政策。

资料图片:中远兴隆，第一艘获得“中国杨浦港口”证书的货船。图纸由海南海事局提供

海运经营环境不断改善

国际船舶注册作为航运服务链中的高端业务，可以有效吸引航运企业在海南集聚，进而带动其他航运要素及相关服务企业在海南集聚，最终形成完整的航运产业链和航运服务集群。

长期以来，中国实行了较为严格的航运管理制度，由于税收、金融环境等因素，大量中资船舶选择在海外注册并挂靠外国旗帜航行。为了吸引中国船舶回归，海南海事局近年来在国际船舶登记方面做了大量的制度创新成功

“海南国际船舶注册程序高效便捷，效率可与香港、新加坡相媲美。”海南海事局人员好先生介绍,海事部门通过在线应用程序,简化了过程,优化问题,如单个项目转移到时间压缩从7到1,并行传导是不超过2,可以注册船舶平均投入运营前15天,节约60余万元，为每艘船止损。

据介绍，海南保税港通过实施“船舶登记”、“海外船舶入籍转移”等事项，促进各种航运因素加快在海南集聚，促进航运业发展。

“一件办理”机制是将十余件船舶登记及相关海事事务垂直整合为“一窗受理、协同审批、无缝衔接、全程服务”的服务机制。“联合办理船舶转籍”机制建立了海关、运输、船舶查验等部门的联合工作机制，形成了“专人负责、全程服务、信息交流、审批协调、依托平台、没有面对面的审批”。两项制度创新建立了跨部门联合审批的工作机制。

针对海南船员需求日益增长，许多当地航运公司在船员招聘上遇到困难，出现“用工荒”现象，海南海事局制定了《外籍人员参加海南保税港船员培训、考试和申请海员证管理办法》，成为国内第一个允许外国人员参加中国船员培训考试和认证体系的文件，填补了国内相关领域体系的空白。该系统自2021年11月1日起实施。

同日又关于实施《海南保税港游艇经营人培训考核发证办法》、《海南保税港游艇经营人培训机构考核管理实施办法》、“海南保税港特定水域船舶最低安全人员配备管理办法”，这四大创新体系标志着保税港在海南海员管理体系集成创新上实现了重大突破。

资料图片:海南杨浦小寨滩集装箱码头航拍照片。LuoYunFei扰动

重型航运企业在保税加油方面，海事部门也创新监管通关模式。实行“一录、省总”、权限管理等模式，减少流程和时间，降低企业运营成本。从338艘船舶供油一艘特定港口船舶办理危险品申报手续，安全保税加油https://www.haoshunjia.com/万吨，平均为每艘油船节省时间4小时左右。

“现在杨浦真正实现了‘到达、加油、停车、离开’。国外船舶可在抵港第一时间加油，加油后再出发，大大节省了时间成本和费用。中石化燃料油(海南)有限公司副总经理邱长良说。

海南海事局在2021年上半年为保税加油作业提供保障的船舶161艘，保税加油量https://www.haoshunjia.com/万吨，同比分别增长了6倍、5倍。

“蓝天碧水，尤其是营商环境，吸引着企业来此发展。未来，公司将深度培育海南、杨浦，努力做大做强企业。”CheYi说。(后)

中新社海南分社大型规划报道《保税港100个问题》

创意:杨旭

策划:王新立、尹海明、王子倩、王晓东

文字:黄奕

视频:李Yufan