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2022-03-24 17:21:10
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《方案》指出，建设海南自贸试验区是党中央、国务院围绕国际国内发展大局、深入研究、统筹考虑、科学谋划，是彰显我国扩大开放决心、积极推进经济全球化的重大举措。要全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神。以新时代中国特色社会主义思想为指导，以制度创新为核心，赋予改革更大自主权，大胆尝试、大胆尝试、独立自主。改革，深化“放管服”改革，加快形成法治化、国际化、便利化营商环境和公平、开放、统一、高效的市场环境。生态文明建设贯穿海南自贸试验区建设，积极探索自主自贸试验区生态绿色发展新模式，强化体制改革融合，争取更多制度创新成果。
《方案》明确，充分发挥海南岛全岛试点整体优势，实施更加积极主动的开放战略，加快构建开放型经济新体制，推动形成新格局全面开放，把海南建设成为面向太平洋和印度洋的重要对外开放。
《方案》立足自贸试验区现有试点任务，明确海南自贸试验区将在加快构建开放型经济新体制、加快创新发展等方面开展改革试点。服务业，加快转变政府职能。 ，加强重大风险防控体制机制建设。同时，结合海南特点，在医疗卫生、文化旅游、生态绿色发展等方面提出专项试点内容。
《方案》提出，到2020年，自贸试验区建设取得重要进展，国际开放程度显着提高，着力促进投资贸易便利化，规范法制环境，并提供金融服务。高标准、高质量、监管完善、安全高效、生态环境质量一流、辐射带动效应突出的自贸试验区，为逐步探索和稳步推进海南自贸区建设奠定良好基础口，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系。坚实的基础。
《方案》强调，各有关部门要根据海南自贸试验区建设需要，及时下放相关管理权限，同时加强指导和服务。要把防控风险作为底线。相关政策出台时，要深入论证、严控、成熟推出，实现区域稳定、安全、高效运行。要落实各项改革试点任务，真正把海南自贸试验区建设成为全面深化改革开放的新高地。
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为进一步贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》精神，加快外资企业在海南集聚。 10月26日，海南省多部门联合印发《合格境外有限合伙人境内股权投资暂行办法》（
海南省的外国有限合伙人，“QFLP”）
，明确外商投资股权投资企业的设立程序和经营范围，从扶持政策和风险防控等方面提出支持外商投资股权投资企业落户海南的具体措施。该政策有五个主要亮点：
一是“免联审”，注册简单高效。没有联合审核机制，企业申请流程更短，需要提交的材料更少。
二是“七不能”，实行外商投资负面清单管理。合格境外有限合伙人基金业务范围采用负面清单管理模式，明确“七要”，未列入清单的业务均可开展。同时，通过采取例外方式，为部分合格境外有限合伙人基金的投资对象预留了投资二级市场股票和公司债券交易的空间。
三是“零门槛”，准入要求全国最低。符合条件的境外有限合伙企业的注册没有最低准入门槛要求。
四是“一视同仁”，内外资一视同仁。境内外合格境外有限合伙人管理企业的要求一致且明确允许“内资管外资”和“外资管内资”的经营模式，灵活度高。
五是“多优惠”，扶持政策力度更大。明确个人所得税、配套优惠措施、园区落地激励等方面的优惠政策。同时，省金融监管局将积极推动将符合条件的境外有限合伙人纳入海南自由贸易港鼓励类产业目录和鼓励类外商投资产业目录。境外有限合伙企业将享受更多税收优惠。
合格境外有限合伙人（Qualified Foreign Limited Partner，简称QFLP）是指境外机构投资者，通过其外汇资金的资格审批和监管程序，将境外资本转换为人民币资金，投资于境内私募股权投资市场的境外机构投资者。 （总台央视记者
毛欣、张维科）
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