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2022-08-23 10:40:49

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内容摘要：湖州公安“亲清在湖州”服务营商环境专项工作方案、“安企发展、助企纾困”15条举措……近年来，浙江湖州公安紧盯企业“急难...

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　　湖州公安

　　“亲清在湖州”服务营商环境专项工作方案、“安企发展、助企纾困”15条举措……近年来，浙江湖州公安紧盯企业“急难愁盼”，扎实稳进一系列为企纾困工作部署和措施，不断优化湖州服务营商环境，推进“共富班车”加速行驶。

　　“零距离”服务企业

　　今年7月初，湖州某纺织公司一员工因工作安排与领导产生矛盾纠纷。为企服务警务站民警在了解该情况后，及时调解了该起矛盾纠纷，并在该企业内部开展法治宣传，消除了负面影响。

　　“零距离”掌握企业所需所求，做到服务先行、管理前移，才能更好地为企业解忧纾困。在湖州，这样的为企服务警务站已有10余个，涵盖警务处置、多元调解、办证服务、安全培训等功能。目前，警务站已组织开展各类平安主题互动活动12场次，服务员工及家属1500余人次。

　　为精准服务企业，助力复工复产，湖州公安打造项目警官制，成为警企协作平安共同体，目前已累计为全市企业配备项目警官290余名，现场指导解决安全防范、疫情防控等问题1400余个，化解矛盾纠纷400余起。同时，湖州公安开辟“11087”（意为110帮企）为企服务专区，在网上警企互动模块中实现问题收集、系统录入、线索归类、自动流转、限时反馈、系统考核等功能，做到服务24小时“不打烊”。

　　便利“快车”暖企心

　　“我是在网上申办的，很方便不用跑派出所。”安徽籍务工人员小梁刚在手机上收到电子浙江省居住证。主动服务企业流动人口，湖州公安推行电子居住证网上申办，自今年3月1日起正式开展网上核发电子浙江省居住证，实现了企业员工申领、签注等业务在线“一指办理”。截至目前，已办理电子居住证万余张。

　　湖州公安在大力创新便民便企举措方面，始终坚持提前一步，多想一策，从“心”出发。湖州公安全面推行小型非营运载客汽车二手车交易登记“跨省通办”，实行车辆交易登记一地办理、档案电子化网上转递，方便群众在车辆转入地直接办理交易登记手续。截至目前，共办理二手车异地交易万余笔。

　　畅通出入境服务通道，湖州公安增设外国人来华工作“一件事”专窗，为外籍人才提供工作许可、居留许可“一窗通办、并联审批”服务143人次，为外籍人才签发长期签证24人次，同时为符合紧急事由必须及时出境的企业工作人员提供加急办证业务。

　　筑牢企业风险屏障

　　今年以来，湖州公安查处侵犯知识产权犯罪案件46起，抓获犯罪嫌疑人104名，捣毁窝点21处。2月底，民警通过走访企业获得线索，成功破获生产销售假冒某奶茶品牌注册商标的案件，为企业挽回损失9000余万元。“4月以来，我们依托‘云保标’数字化应用，建立易受侵权商标保护库，共对万件注册商标提供实时保护。同时，积极推行涉企包容审慎柔性执法，最大限度减少执法办案对企业生产经营的负面影响。”湖州市公安局副局长凌冬介绍。

　　紧盯企业风险，协同金融办，湖州公安依托数字化模型，对企业实行风险等级评估，形成优质清单和风险清单，严防经济领域风险隐患，湖州公安通过加强对企业风险隐患的摸底排查、监测预警、分析研判和化解处置，及时阻断潜在风险演变成现实危害的可能，最大力度保障企业安全生产经营。同时，针对电信网络诈骗等突出社会治安问题，德清县公安局探索实施“1+300”防诈护企群，竭力让企业及员工免受侵害。

　　该亮点工作于8月9日被《人民公安报》报道点赞！

　　　　记者 | 沈溦

　　10月24日晚间，ST起步（）公告，接到控股股东香港起步集团有限公司（以下简称“香港起步”）通知，香港起步于2021年10月24日与湖州鸿煜企业管理合伙企业（有限合伙）（以下简称“湖州鸿煜”）签署了《股份转让协议》。

　　根据《股份转让协议》，湖州鸿煜将通过协议转让取得香港起步持有的公司亿股股份，占公司总股本（截至2021年10月22日，下同）的，转让价格为元/股，合计亿元。公司表示，若本次权益变动实施完成将导致公司控股股东及实际控制人发生变更，公司控股股东将由香港起步变更为湖州鸿煜，实际控制人将由章利民变更为陈丽红。

　　值得一提的是，本次转让价格相比ST起步10月22日收盘价溢价超50。受此消息影响，10月25日，ST起步开盘竞价涨停，股价报元，涨幅，买一位置15万手封单。

　　天眼查数据显示，湖州鸿煜成立于2021年10月15日，显然是为本次股权转让专门设立，其控股股东为湖州洪亚实业投资有限公司，该公司注册于2019年8月7日，注册资本仅为5000万元，由自然人股东陈丽红和陈雪莉出资设立。

　　此外，湖州鸿煜第二大股东为湖州祥晖管理咨询有限公司，持股49，其背后为浙江振兴阿祥集团有限公司（以下简称“阿祥集团”）。

　　根据阿祥集团官网显示，公司辖五家工业企业、一家房地产公司和进出口公司及家居市场的现代化企业，列入浙江省“五个一批”重点骨干企业、省首届诚信示范企业和省知名商号企业。公司已形成“一硬一软”两大产业为主导产业，即铝合金型材和亚麻纱。现有亚麻纺锭4万锭，年产亚麻纱6000吨，产能规模位于全国第三，发展速度位居全国第一。铝合金型材位居浙江省第二，2006年获省级名牌产品和省级著名商标。公司现有总资产10亿元，员工2000余名。“阿祥重工”和“佳雪滚齿机”是集团公司的新兴产业，也是公司新的经济增长点。

　　好顺佳记者注意到，阿祥集团实控人、董事长为潘阿祥。据报道，本次拟受让ST起步控制权的陈红丽为潘阿祥之女，目前担任阿祥集团总经理，湖州市人大代表、吴兴区人大常委等。

　　10月25日，好顺佳记者致电阿祥集团公开电话，试图询问实控人家族入主ST起步等相关情况，不过电话始终未能接通。另有湖州当地资本人士对好顺佳记者表示，阿祥集团为湖州织里当地知名企业，以纺织行业起家，创始人潘阿祥一直比较低调，此前并未涉及资本市场。

　　值得注意的是，浙江省湖州市织里镇是国内最大的童装产销基地，被中国纺织工业协会、中国服装协会命名为全国唯一的“中国童装名镇”。而ST起步主营业务为是童鞋、童装和儿童服饰配饰等的设计、研发、生产和销售，曾被称为童装第一股。

　　公告显示，香港起步与湖州鸿煜签署了业绩承诺对赌协议，未来四年上市公司现有业务板块扣非净利润不低于人民币3000万元、5000万元、7000万元、1亿元，合计不低于亿元。若上市公司未能完成业绩承诺，湖州鸿煜将获得现金补偿，补偿金额最高不超过亿元。

　　2020年9月，被称为快手带货“一哥”的辛巴耗资超2亿元入股ST起步，公司股价随之大涨，一度收获5连板。

　　不过好景不常，伴随着辛巴自身“假燕窝”事件一度被封，ST起步2020年业绩也受疫情影响出现亿亏损。2021年4月底，公司因内控缺陷等问题被会计师事务所在年报中出具否定意见，公司股票简称更名“ST起步”。随后，辛巴方面宣布减持，两者合作名存实亡。

　　根据ST起步中报显示，2021年上半年，公司实现营收亿元，同比增长；净利润万元，同比下降；实现归属于上市公司股东的净利润万元，同比下降。

　　目前，公司三季报尚未发布，但自10月份以来，公司近况却越发不容乐观，根据近期公告，由于涉及多起诉讼案，公司的募集资金账户中共计亿元资金被兴业银行股份有限公司金华永康支行冻结，同时，募集资金5000万元在兴业银行股份有限公司金华永康支行购买的人民币通知存款被冻结，涉及起步转债募集资金和首次公开发行股票募集资金。

　　10月23日，公司公告，近日收到青田县人民法院的民事裁定书（案号：（2021）浙1121 财保15号），青田经济开发区投资发展有限公司向青田县人民法院提出诉前财产保全申请，公司在中国农业银行股份有限公司青田侨乡支行、中国银行股份有限公司青田油竹支行账户中共计亿元资金于2021年10月21日被冻结。公司表示，被冻结的资金为公司自有资金且金额较大，将会对公司生产经营产生不利影响。

　　公司业绩下滑，多笔资金被冻结的同时，控股股东香港起步的近况更为堪忧。根据公告显示，截止到10月25日，香港起步持有上市公司亿股股票，其中累计质押亿股，占其持有股份的；累计被司法冻结万股，占其持有股份的；累计被司法标记亿股，占其持有股份的。

　　当日公告还显示，香港起步近日收到丽水市中级人民法院出具的执行通知书、执行裁定书，其持有的公司部分股票存在被强制执行的可能，强制执行可能导致香港起步持有公司权益发生变化。

　　此外，根据香港起步与青田经济开发区投资发展有限公司签署的《借款协议》及青田经济开发区投资发展有限公司出具的《展期函》，公司仍存在控制权不确定性的风险，若《展期函》中关于全部表决权委托及控制权转移条款触发时，本次交易尚未完成，且香港起步未足额偿还借款本息且未获得再次展期，将会对本次交易产生不利影响。

　　对于本次股权转让，ST起步表示，本次交易需上市公司董事会、股东大会审议通过豁免章利民自愿性承诺的股份限售情形，豁免事项是否能获通过存在不确定性。目标股份应先行解除质押、司法冻结及司法标记状态才能办理股份过户登记，目标股份能否解除质押、司法冻结及司法标记状态存在不确定性。