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县（市、区）畜牧业中心、济宁高新区城乡建设局、济宁经济技术开发区、太白湖新区农业服务中心：
为加强畜禽种业市场监管，营造种业创新发展的良好环境，按照《畜牧业法》、《山东省畜禽养殖业为贯彻落实农业农村部、省畜牧兽医局2020年种业市场监管工作，我中心制定了《济宁市2020年度种业市场监管工作现印发《畜禽种业市场监管工作方案》，请遵照执行。
济宁市畜牧业发展中心
2020 年 6 月 5 日
济宁市2020年畜禽种业市场监管
工作计划
为进一步加强全市畜禽种业市场监管，激发畜禽品种选育、新品种培育和遗传改良发展活力，提高畜禽种业发展质量。根据本市畜禽种业发展实际，制定本规划。
一、基本思路
贯彻落实《畜牧业法》、《山东省种畜禽生产经营管理办法》等法律法规和相关文件要求，进一步强化全市畜禽种业市场监管体系和监管能力，积极推进加强畜禽种业知识产权保护，提高品种所有权主体的产权保护意识。在认真推进“放管服”改革的同时，坚持“分级负责、属地监管”的原则，优化调查区域协调机制，加强部门内外合作，不断提高监管水平能力，维护市场主体合法权益，增强主体创新活力。为畜禽种业发展创造良好环境。
二、重点内容
（一）规范种畜禽许可管理。全面实施“放管服”改革，切实加强种畜禽分类许可管理，规范种畜禽生产经营许可审查工作，协调推进同步推进市和县的许可和管理。重点加强对原种（曾祖）场、一级繁殖（祖）场、二级繁殖（亲）场、精液和胚胎生产经营场所的许可和管理，确保所有全市种畜禽养殖质量不断提高。
（二）推进许可管理信息化。加快市县两级种畜禽许可管理信息共享，建立许可信息跨部门联系机制，实行种畜禽许可信息年度省级备案制度，并输入全国种畜禽生产经营许可管理制度。各级畜牧业主管部门要加强对辖区内种畜禽生产经营许可单位的信息化管理，推进全市种畜禽许可管理信息化建设。
（三）加强畜牧品种权保护。加强畜禽品种权保护，维护品种创新主体合法权益。切实推进畜禽品种产权和地方畜禽品种品牌化进程，提高品种权属主体的维权意识。 2020年，着力探索地方畜禽品种利益共享机制，加强普法培训，加强行政司法合作，切实营造品种权保护的良好氛围。
（四）开展种畜禽质量检验工作。重点打击无证（含过期、超范围）生产经营、假冒优质种牛冷冻精液、低代冒充高代、种畜禽销售不合格等问题养殖标准，养殖畜禽谱系档案不完整。根据许可权限，省、市、县三级对辖区内种畜禽市场进行监督检查。配合省畜牧兽医局对相关种畜禽企业的公猪和肉种鸡进行生产性能测定，对种公牛和公猪的精液进行质量抽检，检测个体鉴定繁殖公牛。
三、职责分工及工作机制
（一）职责分工。根据《中共济宁市委机构设置委员会关于明确成立济宁市畜牧业发展中心的通知》（济宁[2019]26号），市畜牧业发展中心承担畜禽养殖体系建设。中心负责制定全市畜禽种业市场监管工作方案并组织实施，对全市50多个县级畜牧部门种业监管工作进行现场监督检查， ——对市级发证（含委托）种畜禽企业进行现场检查。覆盖率达到50条以上，被检查企业不合格项目整改合格率为100条；完成省局下达的种畜禽质量监测工作抽检任务，配合省局开展相关抽检和绩效考核；配合行政审批部门完成相关工作；协助上级业务部门组织或移交案件，协调本市跨区域案件的办理，配合其他城市协助查处案件。监督重点案件。
各县（市、区）要明确畜禽种业监管责任部门和畜禽种业的责任领导、行政管理和统筹协调、行政许可、一线执法等职责。家禽种子行业应以书面形式予以明确。并报市畜牧业发展中心备案；制定并实施监督抽样方案和现场检查抽样方案，对50多家市级和市级发证的种畜禽企业的生产经营档案、种畜禽生产、设施设备进行管理。同一水平。现场检查，辖区鲜、冻精胚、草种库抽查覆盖率50余家，被检查企业不合格项目整改合格率100余项；配合行政审批部门完成相关工作；涉及移交案件的相关抽检、检测和处理应当按时完成，并及时书面反馈。
(2)工作机制。市畜牧业发展中心会同上级业务部门完善协助侦查联动机制，积极协助和配合案件主办地，加快跨区域案件查办进程。组织或协调本市跨县涉案、重大案件的查处工作。市、县畜牧主管部门会同同级行政审批部门，建立健全种畜禽许可管理部门之间的联系机制，实现种畜禽许可与监管同步，每年年底前完成种畜禽许可信息上级备案。
四。工作要求
（一）各县（市、区）开展畜禽种业市场监管。根据新冠疫情风险等级，充分考虑当地疫情防控实际情况，采取灵活多样的方式，在做好疫情防控的情况下开展工作。
（二）配合山东省畜牧总站，于11月底前完成农业农村部承担的种畜禽质量检验具体任务。
（三）各县（市、区）结合“双随机一公开”执法活动，在本辖区内组织开展发证工作。畜禽养殖场的监督检查工作应在11月底前完成，并书面报告市畜牧业发展中心。报告应附有辖区内典型案例1-2个。同时，12月底前，将年度许可种畜禽养殖场的基本情况报市畜牧业发展中心备案。
济宁市畜牧业发展中心种质资源科
联系 2966061
电子邮件：
附件：1、畜禽遗传资源养殖场、种畜禽生产经营单位
检验记录表
二、2020年养殖畜禽养殖场统计汇总表（Excel格式）
附件一
畜禽遗传资源养殖场、养殖畜禽生产经营单位检验记录表
检验时间：
受检单位
单位名称
联系人
许可证号码
电话
养殖牲畜
单位名称
许可证号码
序列号
检查内容
检查重点
检查情况
结果评估
1
全局
选址、规划、布局和建设
2
专业的人员配备和法律法规知识
3
畜禽品种和世代与许可证申请的一致性，存栏数量达到规定数量
4
设施设备是否齐全、状况良好、维修状况是否良好
5
种畜禽生产经营经营规范、养殖记录等规章制度健全
6
文件管理
是否有养殖或保护计划、文件柜、分类归档；引进、养殖、生产、计量、饲养管理、疾病预防、疾病检测报告、化学处理、销售等无记录和保存。
7
卫生防疫
是否已取得动物防疫证明，是否执行疫病净化免疫程序，是否有无害化处理设施设备，种畜禽跨省转运是否已获批检疫。
8
销售记录
是否超出生产经营许可范围生产经营等违法销售种畜禽，种畜禽存根销售是否与种畜禽实际销售情况相符；畜禽生产时是否出具种畜禽资质证书、家畜血统及检疫资质证书。是否擅自处理受保护遗传资源，是否擅自进出口遗传资源，是否擅自与境外机构和个人合作研究遗传资源。
9
生产经营许可证
是否真实有效；是否有转让或租赁。
10
其他情况
综合评价与说明
被检查单位负责人（签字）： 督察（签字）：中国山东网2月11日讯（通讯员张鑫闫世旺）畜禽种业是畜牧业的基础和基础。疫情面前，种业行稳与否，是畜牧业重生的希望。为严密抓好新冠肺炎疫情防控工作，切实保障民生，确保经济平稳发展和社会稳定，在济宁市新冠肺炎疫情的正确领导下防控指挥部、济宁市畜牧业发展中心明确专项部门将第一时间掌握解决全市畜禽种业企业遇到的困难和问题，切实保障全市畜禽种业稳定发展业，为疫情后畜牧业的快速复苏奠定基础。
固本育元，保产业根基。非常时期，全市畜牧业制度创新工作方式，打破传统。从春节开始，开启了24小时开放模式。种畜禽企业和地方畜禽资源养殖场遇到困难和问题，可随时直接联系市畜禽养殖业。联系责任部门，快速准确响应全市新冠肺炎防控指挥部，为领导决策和政策制定提供重要依据。解决了畜禽种业企业面临的“饲料短缺”、“运输困难”和“苗木”问题。目前，全市畜禽种业企业基本实现饲料储备充足，省内苗木运输绿色畅通，产品市场供应持续不间断，为经济平稳运行提供了保障。全市和全省发展和社会大局稳定。为我市畜牧业后续发展保留了基础和后劲。
为精准服务保留土壤是责任。春节以来，济宁市畜牧业发展中心通过群组、电话等非接触式服务方式，及时了解公司员工的身体状况。 ，引导企业实施精准施策、科学消毒防控。全市畜禽种业企业春节期间没有停产停产，所有从业人员均未发现疑似或确诊病例，坚守岗位，为全市新冠肺炎防控工作贡献力量。做出了自己的贡献。
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