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2022-08-20 09:30:33
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近日，南阳市人民政府印发了《南阳市第三方服务机构进入中介超市行政审批管理办法》（以下简称《管理办法》）。
一、制定这些措施的背景和目的
为进一步优化政务服务环境，加强中介服务管理，加快推进“中介服务”改革，积极探索“中介超市”网络“竞争”模式，打造南阳市“网上中介超市”平台结合我市实际情况，起草了本《管理办法》。
二、《管理办法》的起草依据
一是按照市优化营商环境办要求和全市深化“放管服”改革的总体要求，二是按照国务院和省政府行政条例 三是参照中介服务超市改革有关精神报批。通知”等先进的区域经验。
三、《管理办法》的基本结构和主要内容
(1) 文件的基本组织
《管理办法》（征求意见稿）主要包括总则、中介机构落户条件、中介机构的职业等内容，包括行为规范、中介机构选择、监督管理等六章二十二条。和补充规定。
（二）文件主要内容
一、本办法所称中介服务，是指受委托的中介机构作为受理行政审批的条件，进行的各种技术审查、技术设计、论证、评价、评价和检查。 、检测、鉴定、鉴定、认证、咨询、检测等中介服务。
2、中介超市按照“一个平台、全市共享、一地落户、全市通达、一处失信、全市限制、一体管理”的原则进行管理。三、市发展改革委负责整理汇总投资项目行政审批中介服务项目目录，结合国家、省、市有关文件和实际使用情况，动态调整中介服务类型列入“网上中介超市”的中介超市服务范畴。
市政服务和大数据管理局负责中介超市的建设、运营和维护。
各行业主管部门负责中介机构准入审查及其从业人员的监督管理。
4、全国中介机构可进入“无障碍、零门槛”。具有独立法人资格；取得合法中介服务资格；能独立承担相应的法律责任；有完善的执业规则和相应的管理制度；近两年无不良信用记录的企业可入驻网上中介服务超市。
中介超市提供的中介服务主要包括评估、咨询、评估、计量、检测、调查、设计、监理等。
同一中介服务项目原则上应有3个机构。如少于3个，由行业主管部门负责介绍和推荐。中介机构进入中介超市不收取任何费用。
入驻中介机构应当依法开展中介活动，遵守有关法律、法规和规章的规定，遵循自愿、公平、诚实守信，恪守职业道德。统一服务标准，公开收费金额。要缩短结算时效，提高服务效率。
5. 选择中介时遵循自主选择、公平竞争、鼓励招标的选择原则。市政府各部门所属机构、社会主管单位及其设立的企业，未与部门脱钩的，不得进入中介超市，不得开展相关中介服务。部门的行政审批。
6、中介超市实行星级管理。中介机构按照约定完成中介服务后，客户将采用“一案一评”的方式对其在网上中介超市的服务质量满意度进行评价。
7、中介超市实行淘汰机制。中介机构提供虚假资质、资质材料，帮助客户造假，提供虚假报告结论，恶性竞争，故意压低价格，中选后不能保证服务质量，与客户或其他中介机构串通“价格联盟”的不利于公开、公平竞争，如“轮流坐屋”，在提供中介服务过程中利用执业便利，向利害关系人谋取不正当利益，以及其他违法行为和法规，将被从中介超市中删除。
八、中介机构违法违规被行业主管部门依法列入“黑名单”的，按规定从中介服务超市除名，不得进入中介机构超市在两年内，将其信用评价信息推送至信用南洋平台，实施信用联合惩戒。
四。 《管理办法》的起草过程
《管理办法》起草完成后，前期与市自然资源物资和物资顺嘉规划局等重点单位协商修订。该局于2021年8月27日通过司法审查，随后向13家参与项目审批制度改革的单位和各中介服务单位以及水、电、热、通讯公司等征求意见。办法》报送审稿。12月7日，市政府第58次常务会议通过。
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