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2022-08-19 10:25:08

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新华社郑州9月13日电：“税务蓝”与“国防绿”——河南南阳市国家税务局纪事探索行业国防教育新模式

贾启龙、魏连军、王根成

一地市税制国防教育课堂有何影响？

河南省南阳市国家税务局的一组数据给出了答案：年均教育覆盖率达到100万人次以上。

比数字更有说服力的是充满家国情怀的生动实践。近几个月来，全市国税系统围绕党的生日和建军节举办了国防知识竞赛、主题演讲等系列活动。

税务局“国防沙龙”

橱窗是展示行业风貌的出口，也是联系群众的界面。该市卧龙区国税局办税服务大厅橱窗上的一句标语十分感人：国税连国防，家门牵国门。

8月3日，前来报税的一家公司财务人员吴瑞仪走进办税大厅，领税员王丹递给她一张传单。吴锐用手机，登录南阳国税局网站，了解最新的税收政策和相关税收程序。打开税收政策模块并向下滑动屏幕。一个戴着眼镜微笑着的士兵精灵突然在书页上翩翩起舞。动画配以“国防教育从我做起”等一系列醒目宣传标语。

为什么税务局会成为国防教育的前台？王丹介绍，信息社会税收进入4G时代，智能手机扩大了纳税服务，纳税人可以获取涉税信息。借助税务数据链，他们植入了“爱党爱国核心”，让纳税人在办理涉税业务时，可以默默接受国防教育，实现高官共赢。优质国税服务，增强国防意识。

国防教育既是相互联系的，也是面对面的。纳税服务大厅入口处，有一个“易拉宝”式的国防教育宣传栏，图文并茂，纳税辅导区的电视屏幕上轮流播放着军事节目。报税候车区的书架上，除了税务专业报刊，还有军报纸。边等边看报纸，边排队边上网，碎片化的时间段变成了国防教育的小课堂。

小班不小。卧龙区国税局负责3万余名纳税人的税务管理服务。每个月有6万多人次来办税服务大厅办理涉税业务，南阳这样的大型办税服务大厅就有16个。家，一点一滴的用心设计，让纳税人走到哪里都珍惜爱国、党和军队的声音。

“税企互动群”中的“讲武堂”

7月中旬的一天早上，河南某公司会计李凌健浏览“税企互动群”，点击页面，瞬间被《中国电力》的宣传片震撼，并它立即传给了我即将大学毕业的儿子。

“这不仅是纳税人的商务交流平台，更是国防教育的手持课堂。”负责国防信息推送的南阳国税局货物劳务税处副处长王宁告诉记者，近年来，他们依托22个“税企互动群”，开通了“ 教室”用于手持国防教育。

两年前，从澳洲留学归来的大学生尹国在南阳市创办公司后加入了“税企互动团”。出身军人世家，是资深军迷。看到群里发的中国航母、新型战舰等军事新闻后，他主动解读相关武器装备知识，成为群里的“网红”。国防教育指导员”。

线上讨论刀剑，线下热情支持大军。今年建军节前夕，尹国与3家IT企业的老板一起到驻地慰问官兵，并将信息技术送到了训练场。

军歌在圈子里响亮，鼓角在网上争吵。南阳国税局依托南阳国税手机报等互联网平台，开设《国防广角》、《国防观察》、《新征兵解读》等栏目，定期推送国家安全、军事对干部职工和纳税人的建设、招聘宣传等专题。内容，积极理性地围绕国防重要信息、军队关爱等话题，讲述了崇尚军事、弘扬军队的“南阳好故事”，激发了爱党的“热传递”效应、国家、军队。

阳光国度税收中的“爱兵行动”

7月30日，某驻军礼堂内，南阳市国税局支援军队“从操场到市场，第一步是什么？”官兵们掌声雷动。他们详细讲解了退伍军人创业税收优惠政策，三位创业者结合创业经历分享了他们在商场的实践经验。

南阳国税虽无军号，无军装，但有浓浓的军味。从一个小小的服务窗口到一个系统的活动，无论是硬件设施还是软件建设，都可以触摸到国防的元素，感受支援军队的感觉。他们与驻军建立了联合伙伴关系；全市国税服务大厅开通“双拥绿色通道”和“涉军服务咨询台”，为退役退伍军人提供“一窗”、“一站式”服务。军人亲属优先办理涉税业务。

选择自己职业的军官庞建伟开设的精算会计服务中心正在蓬勃发展。一位客户评价说他很努力，生意很好。

三年前，庞建伟从西北军营回到南阳老家。曾经从事金融工作的他，想开公司，重操旧业，却不知从何下手，来到南阳国税局“服兵役”。 “咨询台”，税务处处长吴云泽建议，成立精算会计公司，为小微企业提供代理记账、财务咨询、税务代理等服务。商业。

三年来，南阳国税系统开展了20余次向军营送税活动，成功帮助30余名退役军人自主创业，为军人家属提供优质的税收服务超过400次。河南经济报记者刘学忠通讯员李红

为进一步推进“放管服”改革，提高代理记账机构行政审批效率，进一步优化会计服务中介机构经营环境，根据2021年第20号文] 会计处规定，自2021年7月起，南阳市万城区财政局对从事代理记账业务的中介机构实施行政审批告知承诺制改革。

获悉，承诺制改革实施以来，万城区代理记账机构行政审批手续已时间大幅缩短，从原来的10个工作日到当场作出行政审批决定，做到“只进一扇门”、“最多跑一次”，改革效果明显。

1.优化审批流程。该局通过门户网站等公开渠道，一次性告知申请从事记账业务资格的审批依据、申请条件、办理程序、法律责任及相关材料，并提供证明承诺书。簿记行业行政审批文本。企业提交书面承诺及符合审批条件的相关材料后，我局将对申请材料进行审核。对申请材料齐全、符合法定形式的企业，由我局当场作出行政审批决定。通过改革，中介机构从事代理记账行政审批的办理环节、申请材料和承诺时限都得到了很大优化，实现了审批的便捷和快捷。

二是加强事后监管。为实现通知承诺改革后的前置审批与事中事后监管的有机衔接，确保事后监管不缺位，局方从加强事后核查和事后核查入手。信用监管，重点检查企业承诺内容的真实性。事后检查发现企业存在虚假承诺的，由工商局依法吊销行政许可，并记入信用档案。企业不再适用告知承诺的行政审批方式，其行政许可取得的利益不受保护，并承担由此产生的法律责任；企业在经营活动中不能继续保持执业许可条件的，责令限期改正，逾期不改正或者不符合规定条件的，依法追究刑事责任。依法吊销行政许可。

三是激发市场活力。在全区域实施中介机构从事代理记账业务的资格通知和承诺改革，是面向会计服务市场需求的改革。通过提前优化审批服务，对从事代理记账业务的申请只进行表格审核，从系统设计层面就地办理行政审批事项，让符合条件的企业快速投产取得营业执照后。企业创业创新活力。以事后核查和信用监管为抓手，加强监管，使企业能够积极约束其各种行为，有效维护会计服务市场秩序，促进会计制度完善行业政务服务法治化，充分激发了市场主体活力。

未来，南阳市皖城区将进一步优化审批程序，深化“放管服”改革，进一步激发代理记账市场主体活力，创造良好的营商环境。