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2022-08-12 16:41:40
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远处，正在施工。住房的剧烈变化是人民生活水平不断变化的重要反映
住房一直是关系国计民生的重大问题。经过40年的发展，我国的住房制度、人均居住面积和生活水平发生了翻天覆地的变化。
1978年改革开放之初，全国城镇人均建筑面积为平方米（居住面积仅为平方米），300万多户家庭缺房，占居民总数17人。住房短缺成为当时的迫切需要。解决重大民生问题。
改革开放40年来，在城镇住房制度改革的带动下，我国城镇住房建设取得了巨大成就。据国家统计局2017年7月统计，我国人均住房面积为平方米。城镇居民住房条件大幅度改善，基本适应全面建成小康社会进程。
1988年，北京劳动人民文化宫，人们交换住房信息
[居住时间]
银生活的e
生活中的选择有时看似不经意，但事后却令人难忘。
1969年，陈友川20岁。这一年，他带着人民公社大队和生产队颁发的“介绍信”（三级证），大步走出邗江黄觉村，投身邯江建筑业结下了一生的情缘。从此“盖房子”。
那个时候，陈有川已经隐约看到了改变命运的曙光，那就是“进城”。进了好单位，才有可能被分配到自己的房子里。 “房子”成为陈友川人生的第一个梦想。
1978年，改革开放的春雷唤醒了沉寂的中国大地。今年，由于工作努力，陈友川晋升为汉江县建筑安装工程公司第一工程队（部）队长。年轻有为，他还有农村户口，还没有“正规化”，说明他还不是“都市人”。
那个年代，对于几代人面对黄土背对天的农民来说，要成为“城里人”，比上天还难。城里人有粮票、布票、糖票、油票等有计划的供应，只有有了城市户口簿，才能享受有计划的物资供应，安排工作，拿到固定工资，还可以分房.
而这只是当时万千居民的一个缩影。那时，人们获得房子的唯一途径就是等待单位的福利分配房子。彼时，大批“知青”、“散户”、转岗军人、农民工等，不得不搭建“棚屋”解决住房问题。
1978年全国城镇住宅总面积14亿平方米，大约是1949年的两倍。全市人口达到1亿，大约是1949年的两倍。我国城镇住房制度是“廉租、高补贴、福利和配给”。
一个去深圳谋生的出租车司机和另外两个镇上的人一起租了一套公寓。
【商品房改革初探】
商品房改造
1978年此后，虽然我国人民仍然生活并将继续生活在一段时间的民居时代，但福利分房制度不再是一成不变的。早在1980年，深圳就已经开始了第一次房地产商业化尝试。那一年，深圳诞生了改革开放后最早的商品房，进行了最早的土地招拍挂尝试。
深圳建议借鉴德国相关经验，结合深圳实际，探索建立稳定的稳租商品住房制度，限制租赁住房的首租和年增幅。第一个试点项目是深圳市规划和国土资源委员会、麦德龙集团、深业集团联合推出的塘朗城精品公寓。租金为“一房一价一调”，原则上不高于周边同类品质公寓。商品房市场，年增长率不超过正负5。
据了解，深圳的住宅以出租为主，全市约三分之二的常住居民需要通过市场租赁和单元周转房解决居住问题。与此同时，今年以来，深圳的住房租金涨幅明显。据深圳市房地产研究中心调查显示，今年1-7月，商品房平均租金同比上涨；今年7月，商品房租金环比和同比上涨。
为此，深圳拟试行商品房稳定租金制度，引导市场合理定价。该政策的基本特点是租金管控、不限对象、排队出租、限租期限、全程在线。此举是指商品房销售，也要求出租物业“明码实价”，明确租金上涨幅度和区间。
但业内人士认为，由于大部分出租物业仍在市场流通，定价仍由市场决定。此外，由于稳租商品房供应有限，在申请和排队过程中要提防另辟寻租市场。长期来看，稳租商品房的推出最终会对市场产生多大的影响还有待观察。
2019年12月3日，上海房地产交易会，买家在选购楼盘
【黄金十年】
十年黄金
1998年，住房制度改革和房地产业进入“黄金十年”。今年7月，国务院印发了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号），明确了我国城镇住房供给体系。同时，培育和规范住房交易市场，发展住房金融，改革住房维修管理制度。规定从1998年下半年起，停止实物分配住房，逐步实行住房分配货币化。此后，城市住房供应逐步转向市场化。延续多年的福利住房和廉租房制度即将结束，商品房时代正式到来。 “按揭”倡议的推进，使房地产业快速发展。 1998年，商品房销售面积较1997年实现大幅增长，首次突破1亿平方米大关。到1998年底，全国已有19个省份出台了深化住房改革政策，另有6个省份正在审批中。
也是在这一年，李爱的儿子结婚了，在武汉买了新房。李爱夫妇结束了近20年的福利房生活，搬进了100多平米的商品房。新居又大又亮，是以前的房子无法比拟的，也是李爱一家人从来不敢想象的。和以前一样，李爱家的住房条件变化只是中国千千万万家庭的一个缩影。
在40年的房地产改革实践中，1998年的住房制度改革发挥了极其关键的作用。原住房和城乡建设部部长在全国建设工作会议上的讲话指出，1998年住房建筑面积达到13亿平方米，为中央扩大内需和扩大内需做出了贡献。刺激了经济增长。为快速健康发展和社会全面进步奠定了基础。
中国房地产与住房研究会原常务副会长鲍宗华曾在公开场合强调，“1998年住房建设大发展，主要有三个因素。一是住房建设取得突破。货币化分配和补贴二是在全国范围内推进房改；三是按照原房改方案继续实施公用房销售一年。”
1999年至2007年，中国房地产和住房投资取得长足进步，年均增长10至20。我国城市住宅建设面积也在随后几年迅速发展。 1997年刚刚突破4亿平方米，1999年突破5亿平方米，2001年又打破了6亿平方米的新纪录。商品房交易量从1997年的9000万平方米跃升至 亿平方米，房地产业增加值占国内生产总值的比重提高到10，对国民经济的拉动作用显着。
进入2000年以后，随着土地市场和商品房市场的建立，竞争的不断加剧，全国房价普遍看涨，价格调控成为房地产市场建设的重要内容。 2008年3月，国务院办公厅印发《关于切实稳定房价的通知》（旧“国家八条”），首次提出对房价过快上涨地区实行行政问责，提高将房价稳定在政治层面。 2006年5月，国务院办公厅转发建设部等九部委《关于调整住房供应结构稳定房价的意见》（《国家六项条例》）。此后，有关部门不断出台各项价格调控政策。主要的控制方式可以概括为需求控制和加快保障性住房建设。
中国房地产投资规模从房改前的3580亿元增长到2017年的14万亿元，20年增长40倍；这带动了GDP从1998年的一万亿元增长到2017年的万亿元，20年增长了十倍。
“
【廉租房和公租房】
廉租房
”
早在1998年住房商品化改革时，国务院就印发了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，提出最低收入家庭租用住房提供的廉租房。政府或单位。各级政府要尽快建立以保障性住房为主、租售并举的住房供应体系.但由于责任不明确、资金不足，廉租住房制度建设并没有取得实质性进展。
1999年建设部颁布《城市廉租住房管理办法》，提出建立城市廉租住房制度：政府履行社会保障职能，为最低收入家庭提供城市常住户籍，租金相对低廉的普通住房。住房。在建设部的倡导下，一些城市先后通过租金补贴、实物分租、减免租金等方式为贫困户提供住房保障。
此后三年，全国35个大中城市中，上海、北京、广州、长春、福州、天津等12个城市实施规划，部分城市发放租金补贴或建设廉租住房。
根据《国务院批转发展改革委关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见的通知》（国发[2013]20号）和《办公厅指导意见》国务院关于保障性住房项目建设管理的《国务院关于保障性住房项目建设和管理的意见》（国办发[2011]45号）等文件，20日起，各地公共租赁住房与廉租住房合并运行，合并后将统称为公共租赁住房。
住房和城乡建设部政策研究中心负责人在接受采访时表示，住房保障要从低端保障做起，优先满足最困难住房群体的基本需求。 《通知》明确，20日前已建成或者已建成并在建的廉租房，优先解决原廉租房保障对象。二是对合并后的公共租赁住房保障对象，当地政府要制定合理的排队规则，确保住房困难时间较长、经济条件较差的家庭优先获得分配租金。
二十次中央经济工作会议提出“房子是用来住的，不是用来炒的”，明确综合运用金融、土地、税收、投资、立法等手段，加快研究立项符合国家规定的项目。条件和适应市场规律 房地产业的基本制度和长效机制，既能抑制房地产泡沫，又能防患于未然。
党的十九大报告提出加快建立多主体供给、多渠道保障，租购并举的住房制度，让全民有居所。新调控政策的方向是回归住房基本功能，构建有序发展的住房市场。
在中国一二线城市，房价居高不下，中低收入人群的人均居住面积一次次被无情压缩。和谐社会最重要的是让人民安居乐业。住房是第一要务。大多数人无法在舒适的环境中过着有尊严和有尊严的生活。俗话说，万丈豪宅，天下贫民皆乐！
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