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2022-08-11 10:24:05

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内容摘要：(桂林火)公告！广西消防技术服务机构专项检查结果来了！广西消防救援总队关于消防技术服务机构专项检查公...

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(桂林火)

公告！广西消防技术服务机构专项检查结果来了！

广西消防救援总队

关于消防技术服务机构

专项检查公告

市消防??救援支队和消防技术服务机构：

根据应急管理部消防救援局《关于开展消防技术服务机构专项检查的通知》（江小[2021]97号）要求，广西消防救援总队组织各市消防救援支队开展在辖区内注册并取得企业法人营业执照的消防技术服务机构。及其员工进行全面检查，并按照“双随机、一公开”模式与住建部门联合开展专项检查。现将此次检查的相关情况通报如下：

一、检查范围

检查时间为2021年4月20日至6月24日，每个支队共检查消防技术服务机构126个，从业人员3341人，维修技术服务项目82个；总队抽查抽查技术服务机构35家，从业人员386人，维修技术服务项目32个。

2. 问题

（一）部分机构法律意识淡薄，执业违法。从现场检查情况看，44家已取得企业法人营业执照的机构不符合《就业条件》的要求。

一是设备、办公场所等硬件设施不达标。现场检查发现，部分机构未提供相关房产证明文件、租赁合同等场所权属证明文件，工作场所建筑面积达不到基本要求；设备，并且设备没有经过定期校验和校准。

二是从业人员数量和资质不符合要求。部分机构未现场提供人员身份信息和资质证明；注册消防工程师和中级以上消防设施操作人员数量不足，部分非注册消防工程师担任项目负责人、技术负责人，不具备施工消防员专业资格持证人员从事消防设施维修的现象。

三是未按要求进行系统备案。在全国消防技术服务机构管理系统注册的消防技术服务机构96家，在广西社会消防技术服务机构业务系统注册的消防技术服务机构102家，30家机构尚未备案，19家机构已备案记录信息不完整。

（二）部分机构质量管理体系控制不严，标准不高。从总队消防技术服务项目的抽查和评分情况看，共有6个项目不达标。

一是现场实践未按标准进行。维修人员未对明显违反技术规范的问题提出整改意见；消防设施维修报告有签补现象；维修报告有明显和遗漏；原始记录不完整、不准确；设备进出境记录不完整；检测结论中避重就轻的现象。

二是人员“空挂”现象依然存在。在一些机构，一级注册消防工程师和高级消防设施操作人员存在“无证无证”现象。核查过程中，机构不能提供上述人员的日常执业证明、签到表、考勤记录、社保缴费记录等材料，也不能当场提问。服务单位的基本情况不能当人员说明。

三是人员专业水平不符合专业要求。有的机构参照未严格执行国家标准《消防设施操作人员》的要求，聘请初级消防设施操作人员从事只能由中高级消防设施操作人员从事的消防设施维护检查项目；部分从业人员对服务单位消防安全的软硬件环境不了解，对消防设施设备的基本原理了解不透彻或不了解。

（三）市场恶性竞争和虚假行为。

一是锻造假材料争夺项目。广西消防救援总队严格执行消防执法改革要求。早在2018年12月，就停止了技术服务机构的资质审批，不再申领资质证书。但也有机构利用社会单位不了解政策，伪造资质证明材料。社会单位委托承办项目。检查发现，南宁市浙安消防设备有限公司涉嫌伪造消防设施维修检验、灭火器维修资质证书，非法从事经营活动。已经调查处理。

二是降低服务标准和低价竞争项目。一些机构故意少报承担项目的费用。中标后为了节省成本，随意降低服务标准。他们没有按规定办理月保、季保、年保，甚至取消月保服务，改为只提供季保、年保。维修，或在维修过程中走动，缩短检测时间，减少抽检项目的数量。

三是避免就重大事项发表虚假报道。一些机构为逃避责任，在服务项目合同中减少了到期项目和内容；有的机构明知服务场所存在安全隐患，但为了帮助企业规避监督检查，以“无此项目”的方式避开不合格项目，投放不合格项目。单个项目被换算为合格。

三、下一步工作要求

（一）对存在的问题落实整改措施。各消防技术服务机构对本次检查中发现的问题积极开展整改，并于7月15日前将整改情况报当地消防机构备案。各支队要采取有效措施，指导技术整改工作。服务机构，特别是不符合经营条件和质量管理缺陷，综合评价不达标的机构。规定处罚。

（二）强化自律意识，规范执业行为。消防技术服务机构要加强行业自律管理，建立健全自律行为准则、管理规范等制度，严格依法依规开展技术服务活动，进一步完善质量管理体系，规范执业行为行为，完善现场服务记录，提高技术服务质量。建立公平竞争的消防技术服务市场秩序，促进行业健康发展。

（三）加强监督管理，营造良好氛围。各级消防救援机构要充分领会执法改革精神，加强事中事后监管，结合日常监管和执法开展指导服务，从发现的火灾现场检查消防技术服务质量。隐患，提高消防技术服务质量。依法严惩服务机构及其执业行为的监督检查，对不具备执业条件、作出虚假承诺、降低执业标准、违法违规执业的技术服务机构。同时，加强对技术服务机构的诚信管理，将监督管理中发现的违法违规行为纳入消防安全不良行为进行宣传，通过报刊、广播、电视等媒体予以曝光，营造良好从业氛围。为区域内的消防技术服务机构。

附：2021年上半年消防技术服务机构抽查总结

广西壮族自治区消防救援总队

2021 年 6 月 30 日

2021年上半年消防技术服务机构

抽查汇总表

▌广西消防局

▌刘晓霞

▌点评：熊友发

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