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2022-07-22 14:32:39
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近日，山东自贸试验区济南片区的市属国有企业济南城建集团有限公司成功发行中国(上海)自贸试验区及境外债券(一期)。本次发行的债券规模为6亿元，期限为3年，利率为0。该地区的银行，如上海浦发银行、交通银行、华夏银行和北京银行，将参与投资支持。筹集的资金将用于支持济南市重大城市建设项目的实施和实施。

济南城建集团是济南市新成立的六大集团之一。其主要业务范围包括城市开发建设、工程总承包、房地产、投融资、资产运营、农业医疗等六大板块。集团注册资本450亿元，信用评级为BBB+，国内信用评级为AAA;目前拥有一级企业20家，总资产3100亿元。集团践行国有企业责任，聚焦主体责任和业务，勇于改革创新，坚定推动企业做强、做优、做大，努力打造中国领先的城市建设运营综合服务商。

自贸区债券是指面向在中国(上海)自由贸易试验区等开立自由贸易等账户的境内外机构投资者发行的公司债券。发行人为国有企业，国内主体评级为AAA级。发行规模由国家发改委批准确定。募集资金用于符合国家产业政策及相关业务领域的项目、补充流动资金等，资金使用灵活。注册机构为国债中央存管清算有限公司，公司可选择在香港联合交易所、中国(澳门)金融资产交易有限公司(MOX)等地上市。2012年，上海市政府在中国(上海)自贸区发行了30亿元地方政府债券，标志着中国自贸区债券市场正式启动。

自贸区债券市场是介于国内市场和传统离岸市场之间的第三个市场。它的发行有助于扩大中国债券市场开放的广度和深度，进一步促进在岸和离岸市场的融合和定价的一致性和自主性。这有利于检验自贸试验区与监管部门制定的政策是否相匹配的实践金融政策的有效性，在很大程度上满足了人民币债券在全球金融资产配置中的需求。有利于将一级主体经济持续发展与自贸试验区推进升级深度融合，吸引二级主体特别是境外主体投资，为布局导向发展和全球产业配置提供更强动力。

此次保税区债券的发行，克服了自贸区金融机构系统操纵和交易清算的诸多困难，得到了中央清算公司上海总部的大力支持。此外，该债券选择离岸人民币发行，在一定程度上规避了利率和汇率风险，实现了融资方式的突破和有效创新。济南城建集团作为发行主体，是山东企业在上海自贸试验区发行债券的第一次尝试，在山东省国有企业创新融资模式上起到了先导作用。

接下来，济南片区将以自贸区离岸债券发行为契机，加强与上海自贸区的协调，开放创新，不断探索债券市场通过聚集全球债券发行人和投资者的方式连接人民币在岸和离岸市场，吸引全球发行人和投资者参与自贸区金融活动。同时，借鉴上海自贸试验区融资租赁良好的发展氛围和营商环境，借助长三角融资租赁在线服务平台等成熟模式，加快济南地区与长三角地区要素的流动，更好地赋能山东企业发展。

(大众日报客户端记者段婷婷)