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昆明200多家被解雇的旅行社抱怨该政策太苛刻
昆明地标——金马坊图片网
据每日经济新闻今天下午报道，昆明200多家旅行社收到了昆明市旅游发展委员会颁发的取消行政许可的通知。这意味着，如果未能在听证会上提交合理的文件，大量旅行社将被拒之门外。
其中接到通知的员工，整改行动涉及旅行社，有的因为没有固定期限的劳动合同导游，有的因为在办公室没有办公室。有人士认为，此次调控行动是云南市场调控一、两年效果不好后的更强硬行动。
今年6月，昆明市旅游发展委员会也发布了第一份旨在规范旅游市场秩序的“红黑名单”。其中，BTC集团旗下专业旅行社康泰旅行社昆明分公司也因侵犯消费者合法权益被列入黑名单，列入省级重点监管名单。
劳动合同成为焦点
近日，一则“提前取消行政许可通知”令云南省多家旅行社“恐慌”。
“这是死刑判决。”3月19日下午，云南星辉旅行社有限公司的一名负责人告诉每日经济新闻记者，他们收到了昆明市旅游发展委员会于3月19日发出的取消行政许可的通知。其收到的具体原因是“公司没有固定期限的导游劳动合同，违反了有关规定设立旅行社的许可条件。”
面对这种处理意见，上述人士感到相当“不公平”。“我们旅行社是一个集团公司，下辖多家旅行社，所有签订劳动合同的导游都在同一家旅行社缴纳社保，导致我们集团其他旅行社被认定为无固定期限劳动合同导游。根据有关规定，旅行社必须有3名及以上的固定或无固定期限劳动合同导游才算合法经营，这可能会导致我们被吊销行政许可。”它说。
昆明市旅行社行业协会一名工作人员告诉每日经济新闻记者，没有签订劳动合同的导游人数或导游人数低于相关规定是此次打击的最重要原因。该知情人士说，这次处理的旅行社数量超过200家。
据业内人士透露，被要求取消行政许可的企业也被处理为“不在办公大楼而在居民区工作、没有配备传真机、投诉率高或注册后不运行”。该机构表示，此次约有250家旅行社接到了通知。
依从的理由可在聆讯时陈述
云南之星旅行社表示，其所属的是一家集团公司，因此其有非签约导游附身的情况。那么，其他被要求取消行政许可的旅行社是否都是集团公司呢?
业内人士表示，不仅是云南，业内旅行社的一个普遍做法是，先接待一个团，同时自己临时招聘导游做好前期接待，将团送到目的地，然后再派当地导游接团并做好相应的工作。“部分原因可能是一些旅行社，尤其是小旅行社，不雇佣正规的全职导游;另一方面，旅游旺季旅行社可能人手不足，所以他们会雇佣隶属于旅游协会的临时导游，而不是旅游公司。然而，它强调，这并不意味着招募的临时导游是“无证”的，大多数仍然是专业人士。
在谈到这一现象时，协会强调，这种行为本身就不符合相关法律法规，监管部门过去可能没有强调过这个问题，但当监管部门开始“严肃”时，潜在的不合规问题肯定会得到纠正。
然而，前述明星旅行社工作人员认为，纠正措施过于“激进”。一些。他说，按照惯例，上级部门通常会先发布整改通知，然后再对不整改的人进行处罚，包括吊销行政许可。“但这一次，取消行政许可通知相当于一刀两断，没有给企业一个整改的机会。””他补充道。
其实，这一规定举措还给予了相关旅行社申诉的机会。据了解，《撤销行政许可的事先通知》告知，受理旅行社对撤销行政许可有异议的，可自收到通知之日起5个工作日内向昆明市旅游发展委员会提交书面听证申请材料。
昆明市旅行社行业协会还表示，目前还没有决定是否一次性吊销200多家旅行社的行政许可。提出异议的旅行社可以在听证会上提交证明其合法合规的实质性证据，并争取免除行政许可的撤销。
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