上海注册家政公司有扶持政策

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2022-06-21 10:50:16

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内容摘要：图:新民晚报记者、联席会议办公室主任张玉云鼓励员工家政服务机构发展家政服务，培训家政专业人才;符合条件的家庭佣工可办理户口，并纳入公屋保障行列……上海《家政服务条例》将于5月...

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图:新民晚报记者、联席会议办公室主任张玉云

鼓励员工家政服务机构发展家政服务，培训家政专业人才;符合条件的家庭佣工可办理户口，并纳入公屋保障行列……上海《家政服务条例》将于5月1日生效，这不仅为在上海工作的家政人员提供了保障，也有助于家政行业的升级。随着《家政管理条例》的实施，我市统一的、唯一的综合家政服务管理平台也同步上线试运营，实现了我市家政行业信用监管。

开设家政类专业

根据《家政服务管理条例》，上海市成立了由市商务委、市发改委牵头，由23个成员单位组成的市家政服务行业提质扩容量联席会议，共同出台政策，在技能培训、体检、人才培训、商业保险、金融支持等方面促进发展。

在今天下午的新闻发布会上，联合表示，比较了国内的规定，市卫建委、市工商委、市家庭行业协会，介绍了一般家政、占用家政、养老、妇幼保健等四类家政服务人员的健康体检标准，根据不同服务人群的医疗费用，市教委指示上海开放大学、上海极光职业学院开设家政专业课程，扩大招生规模，开展学历继续教育和技能培训。上海开放大学被推荐为上海市重点院校，家政服务与管理专业被推荐为上海市重点专业。市人力资好顺佳社会保障局将家政服务领域专项职业能力培训与鉴定项目纳入市职业培训补贴清单，并将培训费用补贴作为急需项目增加。2019年，已开展家政服务和妇幼保健培训1万人。市房管局将通过确定非住宅存量改造和改造租赁住房，提高租赁住房的有效供给。市妇联有效、持续推进了加强城市家政二级行业管理网络、成立家政行业妇联、推荐“全国最美家政”等工作。市银保监督管理委员会、市商务委员会与平安保险、太平洋保险、人寿保险合作保险公司等企业研究制定了家政服务商业保险方案。

悦管家创始人李伟表示，家政员工制度是《家政管理条例》的核心规定。劳动合作制度和服务协议制度都被视为职工制度，加上不同城市缴纳社会保险的合法化，会激发家政人员的工作积极性和获得感。“我们还鼓励员工上成人大学，这样如果他们年龄在35岁以下，拿到文凭，就可能在上海定居。”

打造家政综合服务平台

随着《家政管理条例》的实施，家政综合服务管理平台(以下简称“平台”)也于今日正式上线试运行。平台主要具有信用监管、公共服务和行业管理功能。第一阶段，重点建设我市家政行业数据采集模块，提供行业备案、公共服务查询等功能，实现与“一网通办”、“市公共信用信息服务平台”等系统的数据互联。

记者了解到，该平台已形成基础数据库，收集了27万余名家政服务人员和409家家政服务机构的基本信息。对于国内服务机构，平台可以记录机构和人员的基本信息。平台通过与“一网通办公室”等系统进行数据交换，收集机构和人员的监管信息、信用信息，形成完整的数据库。对于市民用户，平台提供公共服务查询，提供来自市民云“跟着应用”、端小程序、互联网等端口的行业政策搜索、征信查询、服务评估等服务。政府监管方面，通过对家政服务机构、人员基本信息、供需信息、服务合同、服务评价、投诉处理等业务信息的大数据分析，实现行业监控。

新民晚报记者张玉云

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丰富的网络

5月1日起，我国首部省级家政地方性法规《上海市家政服务条例》(以下简称《条例》)将正式实施。

4月27日，《上海市家政服务条例》新闻发布会在上海举行据委员会说，筹备工作已经完成。

国内服务业是上海城市生活不可缺少的组成部分，对稳定增长、促进就业、扩大消费、惠民生具有重要作用。

调查显示，在上海800多万家庭中，超过三分之一的家庭正在使用或需要家政服务，家政服务市场需求继续呈现刚性增长。另一方面，家政服务的供给端存在诸多问题，或“找不到保姆”，或“不放心找”。

目前上海家政服务企业的特点是“小、散、弱”。行业没有进入门槛，员工流动性大，市场存在无序竞争的现象，让“服务员和消费者不安”。同时，家政服务在服务标准、服务价格、服务保障等方面都没有规则可循。

为了促进家政服务业的发展，《条例》以政府立法的形式为上海市建立统一的“家政综合服务管理平台”(以下简称“平台”)提供了法律保障。

信用联网统一监管

根据《规定》，家政服务平台应当收集家政服务机构和家政服务人员的基本信息、服务评价信息和信用信息，依法向社会公众提供查询等公共服务。家政服务管理平台应当与上海市一网办公平台、公共信用信息服务平台等信息系统实现互联互通，并按照国家规定从全国信用信息共享平台收集相关基础信息和信用信息。有关部门应当按照国家和上海市有关规定保障信息安全，对获取的商业秘密和个人信息予以保护。

根据上海市商务委员会的数据，该市家庭主妇的数量已经超过50万。目前，该平台已形成基础数据库，收集了27万余名家政人员和409名家政人员的基本信息。

同时，国内服务机构和工作人员可以在平台上输入基本信息，完成备案，公众可以搜索行业政策、查询信用信息、评价服务。通过家政服务机构，人事基本信访对信息、供需信息、服务合同、服务评价、投诉处理等业务信息进行大数据分析。该平台还可以实现行业监控。

根据《条例》规定，家政服务机构未报送人员备案信息和家政服务信息，或者报送虚假的人员备案信息和家政服务信息的，由区市场监督管理部门核实后责令限期改正。拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款;情节严重的，处二万元以上五万元以下罚款。

为保证规定的有效实施，上海市工商委员会制定并发布了两项配套规定——《上海市家政服务管理平台信息管理暂行办法》和《上海市家政上门入库管理办法(试行)》，分别规范了国内信息、收集、查询平台、家政服务人员现场入库管理等。

人员培训和支持

在规范家政企业和从业人员的同时，也为上海家政行业的人才培养和留住指明了方向。

与《条例》相比，各部门出台了促进技能培训、体检、人才培养、商业保险和金融支持等方面发展的政策。

例如家政服务人员分为一般家政、家政、养老、母婴四类，体检费用根据服务群体不同，每人500元至750元不等。指导上海开放大学、上海极光职业学院开设家政服务专业课程，扩大招生规模，开展继续教育和技术技能培训;将家政服务领域专项职业能力培训与鉴定项目列入本市职业培训补贴清单，对急需项目增加培训补贴。2019年，已开展家政服务和妇幼保健培训1万人。

根据该规定，上海鼓励发展国内员工服务机构。员工家政服务机构应当依法与用户签订家政服务合同。员工家政服务机构与家政服务人员依法签订劳动合同，建立劳动关系，缴纳城镇职工社会保险费。

《条例》也规定了这一点家政服务人员的人格权益受法律保护，家政服务人员有休息的权利。具体休息时间或者报酬方式可以依法协商确定，并在劳动合同、劳务协议或者家政服务合同中约定。家政服务机构和用户不得扣留家政服务人员的身份证、技能证书、健康证书等证件。

此外，上海支持有条件的员工家政服务机构为员工提供集体宿舍，鼓励本市现有设施改造为员工家政服务机构集体宿舍，在园区建设员工宿舍时优先考虑员工家政服务机构。

根据该规定，上海将把符合条件的家庭佣工纳入公共租赁住房保障范围，支持家庭佣工集体租赁公共租赁住房。家庭佣工在符合相关规定的情况下，自己租房居住的，可以申请租房补贴。

家政服务人员也可以按照本市居住证积分管理的有关规定申请积分并享受相应的公共服务。符合上海市户籍政策要求的家庭佣工可以申请上海市常住户口。