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2022-06-20 11:41:07

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内容摘要：成都市青白江区持续优化营商环境，保持市场主体增加的良好势头成都青白江“银政合作”颁发第一张营业执照。今年1-3月，成都市青白江区新增市场主体7259户(其中企业2977家)，...

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成都市青白江区持续优化营商环境，保持市场主体增加的良好势头

成都青白江“银政合作”颁发第一张营业执照。

今年1 - 3月，成都市青白江区新增市场主体7259户(其中企业2977家)，同比增长，居成都市首位。这是青白江地区市场环境优化的具体表现和主要成果。

如何进一步优化环境，巩固和发展市场主体蓬勃发展的良好势头?区审批商务环境局很早就开始布局——聚焦企业需求，聚焦办事过程中的痛点、难点、阻塞点，让企业等待“零”;“典小二”全方位服务企业，打造青白江服务的“金招牌”，让企业赢在青白江。

对于第一堂课

比较一下上海和深圳的速度

成都申山亿盛劳务有限公司是青白江区新注册的企业，今年2月落户四川自贸试验区青白江地区。“我在2月28日提交了材料，并在当天收到了营业执照。”该企业相关负责人表示。

目前，在青白江区办理营业执照已不再需要到政府服务大厅办理。为方便企业设立，青白江区创新推出“官银合作”营业执照发放模式，进一步缩短企业设立时间，不断提高工商登记便利化水平。

简单地说，企业可以根据整个网上登记流程，选择离自己最近的相应银行网点，完成身份验证，提交相关材料，由行政审批人员和业务环境建设局审核。合规性可取得营业执照，实现“企业登记开户一条龙服务”。

今年3月14日，王先生在中国工商银行成都青白江支行顺利领取了四川雨润信阳科技有限公司的营业执照，真正感受到了“青白江速度”。

这也有效地在青白江区实施了全电子“不符合”审批。“不会见人民”不是躲着人民，而是以更好的态度和效率为人民服务，让企业和企业家受益要尊重人，让人不要问人。推进1527项便民服务电子化，取消面见审批事项81项。青白江区还设立了签约银行机构工商登记专区，中国银行、交通银行开通工商登记窗口。下一步，更多的银行分支机构将可以申请营业执照。“这样，充分发挥了银行网点“多点、广面”的优势，拓展了银行传统服务平台，为银行、政府、企业共同发展搭建了桥梁。”区审批和商业环境局。

“当日收盘，5日营业，即日可取”，企业开业速度堪比上海、深圳。企业设立是衡量企业经营环境的重要指标。在青白河，不仅快速，企业准入，准营的门槛更低。“青白江区结合自由贸易试验区建设，积极推进国家、省、市行政事权下放，先后承担实施了三批110个项目。”青白江区审批商务环境局有关负责人表示，青白江区在全国贸易试验区中率先实施“以邮政地址为住所”改革创新，90余件事项“智慧多元”办理。同时，区政府系统提供“5+1”和“8+1”小时延时预约服务，审批业务“随时”办理。

不仅是企业创业时间的压缩，一揽子“真金白银”的优惠政策更凸显了青白江的诚意。“优化企业开放窗口，实施登记、社保、税收、银行中介一体化服务，通过政府购买服务为新注册企业免费加盖印章。”区审批和营商环境局有关负责人表示，企业成立实现“一站式、零成本”。

在此基础上，青白江区以“工程建设许可”为重点，实施“容短性综合评估与承诺”，将全流程并行审批总时间缩短至60个工作日。在自贸区内，外资建筑企业不受投资比例限制。

关注力量

做金牌“掌柜”

店主是个小人物，但总能给人留下好印象。这是为什么呢?因为他们专注，反应灵敏，面带微笑，精力充沛。

在青白江，政府服务企业秉承“三对服务”的理念，即“不叫、随叫随到、服务周到”。三要“带来的实际效果是:到2018年，青白江连续10年被评为“四川省县域经济综合实力十强”，连续7年被评为“综合实力百强中国市辖区片区”，并新进“全国投资潜力最强片区”，被评为“2018年中国营商环境质量十强县(市、区)”。

对于青白江的商业环境，JIOT创始人谢海有很好的评价。自2013年7月在青白江区注册至今，已实现线上线下业务收入180亿元，平台累计交易额超过1000亿元。JIOT的成功是技术和商业模式创新的胜利，是青白江商业环境不断优化的有力证明。“联办的发展得益于青白江降低要素成本和制度交易成本的政策措施，也离不开青白江优质的人才储备，以及发达的信息服务、物流、快递等产业生态。”

“商业环境应该由企业和公众来评估。”区审批和营商环境局相关人士表示，围绕企业和群众的感受，坚持以问题为导向，围绕目标做出努力。

今年，青白江区开展“专题”审批服务，是重点目标之一。用户在电商平台上购物，是一件一件的购买。而企业在政务大厅的“点餐”和“主题”，对应一个审批服务主体。

比如，用户“要开农家乐”，需要办理“企业登记、食品经营许可证、招牌设置许可证……”等等。“专题”审批服务，就是让群众只要告诉窗口工作人员想办理的事项，窗口工作人员就会主动整合相关事项，只需要提交一份资料，相关事项就可以轻松一次搞定。

2019年，青白江区计划新增100个专题服务项目，让政府服务的“架子”更丰富。“截至今年年底，可网上办理业务的件数增加到100件，办理时限缩短了50多件。”区审批和营商环境局相关人士表示。

作为北京大学附属中学成都为明学校食堂的负责人，张平rush经历过，知道办理餐饮服务许可证之前的接续业务流程复杂，环节繁多，让他没想到，“只在一个报名窗口提交申请材料，不再盖个章，一个接一个窗口又跑掉了。”

如今，在这一政府服务的“大超市”中，政府服务服务员已成为“店主”，秉持“三到”、“全域通用运营、全程协助”的服务理念，为企业提供全程保姆式、专业的协助服务。“不能叫”，减少对企业经营活动的干预和影响;“随叫随到”，企业提出的问题上报一次，责任到人，限期解决;“服务周到”，想企业所愿，盼企业所愿，做到无微不至，关怀备至。