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2022-06-07 13:15:50

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内容摘要：2021年1月7日18时12分，位于宁乡高新区的湖南邦普再生科技有限公司发生爆炸事故，造成1人死亡、8人轻伤、10人轻微伤，直接经济损失1万元。事故发生后，省委、省政府高度重视。省委...

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2021年1月7日18时12分，位于宁乡高新区的湖南邦普再生科技有限公司发生爆炸事故，造成1人死亡、8人轻伤、10人轻微伤，直接经济损失1万元。

事故发生后，省委、省政府高度重视。省委书记许达哲，省委常委、常务副省长谢建辉，副省长陈飞等省领导先后作出批示，要求全力救治伤员，迅速查明事故原因，举一反三消除生产安全事故隐患，坚决堵塞各种漏洞。长沙市委副书记、市长郑建新，市委常委、常务副市长夏建平，市委常委、秘书长谭勇，副市长邱继兴也就事故救援、善后处置、事故调查处理等工作提出要求。

根据省应急厅提级调查要求，长沙市人民政府成立宁乡高新区湖南邦普再生科技有限公司“17”爆炸事故调查组，市应急管理局、市公安局、市总工会、市消防救援支队、宁乡市人民政府为成员单位。调查组聘请专家分析事故直接原因，并邀请市纪委市监委介入事故调查。

按照“四个确保”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证和综合分析，查清了事故经过、原因和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对责任人员和单位的处理建议，并针对事故原因和暴露出的问题提出了事故预防措施。现将有关情况通报如下：

一、事故发生、应急救援及善后处置

（一）事故发生

2021年1月7日17时25分许，湖南邦普再生科技有限公司B4车间员工周树海（公司内部编号）在公司食堂用餐后返回车间，发现车间北面危险废物暂存库（环评报告中有名，公司称为渣场）在东面靠近彩钢隔墙的铝渣堆放中间起火，火焰高度约米。周树海迅速就近搬运车间备用消防

装置跑到火场灭火，随后闻讯赶来的员工纷纷加入灭火行列。17时35分，员工蒋贵向B4车间工段长邓继平报告火灾情况；17时43分，员工邓继平向B4车间车间主管王德玉汇报情况；17时45分，王德玉向安全环保部经理张超群、总经理龚勤学报告火灾情况；17时49分，保安应急队长田德利赶到现场，现场救援人员已开始使用消防水带灭火。田德利立即通知公司应急救援队启动应急响应；17时50分，工厂应急救援队赶到现场展开救援工作。17时52分，总经理龚勤学、PMC经理李炳珍到达事故现场，组织转移现场物资，继续开展灭火作业；18时04分，现场救援人员启动第三条消防水带灭火；18时09分，救援现场发生第一次爆炸。瓦斯爆炸冲击波导致仓库轻型屋顶冲破，墙体破裂，砖石飞扬，击中一名公司员工（陈定金，男，32岁）。死亡，同时高温铝渣飞溅和冲击波导致现场部分救援人员受伤；爆炸发生后，田德利立即通知工程部关闭开关，总经理龚勤学立即要求现场救援人员全部撤离到公司2号门；18时09分，安全环保部经理张超群拨打了“119”报警电话和“120”急救电话；18时25分，事故现场再次发生爆炸。

（二）应急救援处置

接到报警后，长沙市消防救援支队指挥中心立即调派37辆消防车、288名消防员赶赴现场处置。长沙市消防救援支队支队长温国坤、政委温向辉、副支队长张铮带领全勤指挥部赶赴现场坐镇指挥。

长沙、宁乡两级政府迅速启动事故应急救援预案，长沙市副市长邱继兴、宁乡市委书记于新繁、市长付旭明等领导第一时间赶赴现场调度指挥应急救援工作。现场成立应急救援指挥部，下设事故处理组、警戒安保组、医疗救护组

、环境监测组、物资供应组、应急专家组、综合协调组、信息发布和舆论引导组以及事故调查善后组，全力开展事故救援、灭火、人员救治、环境监测、秩序维护等工作。

应急救援指挥部迅速调集医疗急救力量，以最快速度将受伤人员全部送往宁乡市人民医院、宁乡市中医院救治，并积极协调省市医疗部门给予支援，全力救治伤员，保障生命安全。

为确保救援过程中产生的污水不漫入渭江，现场救援人员用管袋封堵管网，将污水排至东城污水处理厂事故应急池和湖南邦普循环科技有限公司二厂应急池进行处置。排水完成后，对管网进行冲洗，确保废水不污染卫江。

2021年1月7日20时50分，火势基本得到控制，1月8日1时20分，明火全部扑灭。到2021年1月26日，将施救过程中产生的污水全部处置达标排放。

（三）环境监测

接到事故报告后，长沙、宁乡两地环保部门立即启动应急监测，及时掌握事故对周边空气环境质量和卫江水质的影响。根据宁乡高新区空气质量小微站和省空气自动站空气质量监测数据显示，爆炸对空气质量无影响。同时，通过对潍江水质的持续检测，未发现潍江水质异常。

（四）事故人员伤亡和直接经济损失

事故共造成1人死亡，18人受伤（经湖南迪安司法鉴定中心鉴定，送往医院的20名职工中，轻伤8人，轻微伤10人，不符合鉴定等级标准的2人），直接经济损失1万元。

（五）事故应急救援评价

湖南邦普回收科技有限公司在火灾发生后没有第一时间报警，而是组织员工自救灭火。由于公司领导和员工对火灾属性（金属火灾）不清楚，对金属火灾救援知识和技能缺乏，现场

扑灭金属火灾的设施和材料，现场救援人员盲目使用干粉灭火器、水性灭火器、消防水带进行救援，导致事故扩大。

事故发生后，长沙、宁乡两级市委、市政府反应迅速、及时。领导靠前指挥、果断决策，迅速协调组织各方面科学施救；消防救援部门人员迅速出动，指战员、战斗员及时采取措施，控制火势，疏散在场人员；相关部门相互配合，全力做好人员搜救、伤员救治、隐患排查、环境监测、现场清理、善后安抚等工作。现场救援处置未发生新的人员伤亡，未发生社会不稳定事件。

二、基本情况

（一）事故企业基本情况

1.企业概况

湖南邦普再生科技有限公司（以下简称邦普科技公司）。该公司成立于2008年1月11日，在宁乡市食品药品工商监督管理局注册，统一社会信用代码为914301218823719231。为有限责任公司（自然人投资或控股的法人独资），法定代表人李静文，总经理龚勤学。经营范围为新材料、电池、新能源的研发、生产、加工、销售，含镍、钴、铜、锰的电池、废电池、塑料、有色金属废料的收集、利用、销售，各类商品和技术的进出口业务（国家法律法规禁止或限制经营的除外），环保工程的设计、施工等。公司注册地址为宁乡市金洲新区金沙东路018号。

2.危险化学品安全生产许可证

邦普科技公司硫酸钴、氯化钴、硫酸镍生产线于2010年8月8日正式获得湖南省环保厅批复。继硫酸钴、氯化钴、硫酸镍被列入危险化学品名录后，该公司于2018年8月28日取得省安全生产监督管理局（现省应急管理厅）颁发的危险化学品安全生产许可证。许可证号为湘WH安许证字“2018”0291号，许可生产范围为2500吨/年硫酸钴、氯化钴

2500吨/年，硫酸镍1500吨/年，许可证有效期至2021年8月27日。

3.施工情况

邦普科技公司拥有的楼宇分四期投资建设。其中，一期工程于2008年开始建设，包括1栋3层办公综合楼、1栋4层后勤服务楼、3栋单层厂房和1栋4层科研综合楼；二期工程于2011年开工建设，包括三栋单层生产车间（五、六、七栋生产车间，其中六栋生产车间按生产工序分为预处理A3车间和浸出B4车间）；三期项目开工建设，由两个生产车间组成；项目四期于20开工建设，包括1栋科研辅助楼和5栋单层生产车间。上述建筑火灾危险类别设计为D级。

经查，邦普科技有限公司在一期、二期项目建设过程中，未落实安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的要求。

4.危险废物的暂存

危险废物暂存库位于B4车间北侧（见图1)，长约米，东宽约20米，西宽约23米。为单层钢结构建筑。该暂存库于2011年开工建设。当时只进行地面硬化和地面防腐，并设置围堰。到危废暂存库，陆续进行了防腐防渗硬化处理，增设了围墙和天花板，暂存库周边设置了渗漏收集沟和导流设施。危险废物暂存库自东向西分为三段，中间有围墙隔离。一期存放废劳保用品、废油漆桶，二期存放炭黑渣、废石英砂、碳酸锂粗泥、镍带，三期存放铝渣、钙渣、石墨、粗酸锂、氢氧化钴。铝渣库分为两个区域，靠近西墙的铝渣等待区和靠近东墙的铝渣暂存区。

经查阅邦普科技有限公司建设资料，危险废物暂存库不在建设规划许可范围内，且未办理相关规划报建手续，未通过消防设计审查和消防验收备案。

经查阅公司铝渣入库登记台账，危险废物暂存铝

于2020年12月23日在炉渣暂存区堆放14袋铝渣（每袋150-200公斤）；2021年1月2日达到147袋；1月4日达到179袋；1月5日出库120袋，未进仓，库存59袋；1月6日入库22袋，1月7日入库22袋。据此计算，事故发生时铝渣暂存区共存放103袋铝渣。

图1 68湖南邦普再生科技有限公司平面图

5.铝渣生产工艺

铝渣是