深圳代办公司用别人信息注册

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2022-03-04 13:26:05

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内容摘要：编者注商事制度改革以来，工商登记更加高效便捷，创新创业活力得到有效释放。但也有一些不法分子利用他人身份证信息骗取公司注册，严重侵犯群众合法权益。3月14日，国家市场监督管...

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编者注

商事制度改革以来，工商登记更加高效便捷，创新创业活力得到有效释放。但也有一些不法分子利用他人身份证信息骗取公司注册，严重侵犯群众合法权益。

3月14日，国家市场监督管理总局召开关于推进企业注销登记便利化，防止冒用他人身份信息进行违法登记工作的电视电话会议。解决问题，回应社会关切；加强事中事后监管，充分发挥信用监管的基础性作用，加大信用惩戒力度，加强部门协调，建立冒用身份信息诈骗登记处置长效机制。

本刊刊发相关文章，介绍深圳市市场监管局在遏制非法使用他人身份信息进行登记方面的创新做法及相关思路，以期为各地政府更好地开展此项工作提供参考。

针对商事体制改革后冒用他人身份信息进行虚假注册的现象，深圳市市场监管局旨在“提质增效”，从注册源头管控，优化业务流程，创新协作机制，加强信用监管、联合执法整改、舆论宣传引导等，形成了一套预防和打击虚假注册的有效制度，有效遏制了虚假注册“增量”，加快消化虚假登记的“存量”。

主要做法和措施

多种手段从注册源堵住安全漏洞。从“身份”、“地址”、“联系方式”等关键要素入手，引入多种先进技术手段，通过人员身份信息的智能认证和地址信息的自动比对，确保业务主体身份信息和地址信息的真实性和准确性可以改进。防控虚假注册，解决“查不到人”、“无处可去”、“联系不上”等监管问题。

应用实名认证技术，解决商事登记过程中的身份认证问题。重构优化传统商事登记流程，将互联网实名认证技术融入商事登记具体业务环节，弥补传统商事登记流程无法识别真实身份的安全短板，实现互联网实名认证的关键转型申请人从“实名”到“真人”。

推统一地址库广泛用于解决商事注册地址申报、住所监管等问题。深圳市市场监管局、市法委实施商事登记和跟踪监管统一地址库改革。具体来说，申请人在办理商事登记时，通过统一的地址数据库选择填写地址信息，解决了以往因地址信息自报而造成的表述不规范、地址虚构的问题，有效提高了企业的登记注册效率。商业主体的住所（营业地点）。准确性。积极推进商业主体网格化协同监管，运用区块数据技术，实现区网格化管理系统与市监管局市场监管系统共享，及时发现并严厉打击虚假宣传等违法违规行为。地址注册。

规范网上银行数字证书的使用，防止网上注册时冒用电子签名。调整现有网上银行数字证书（简称“U盾”）在网上商业登记全流程的电子身份验证规则，要求法定代表人（负责人）和经办人使用U盾商业登记必须是深圳当地银行出具的。同时，系统会自动验证申请人申报的手机号码，并要求手机号码必须与银行预留的手机号码一致。

多渠道保障被冒用者的救济权

深圳市市场监管局先后制定发布了《撤销行政许可案件程序规定》和《关于明确处理撤销商事登记案件有关问题的通知》《关于办理撤销商事登记有关问题的通知》使用他人身份信息设立的单位》、《关于加强虚假登记和办理虚假登记案件的通知》、《关于明确跨区撤销商事登记受理转让的通知》等文件，在办案程序、立案条件、证据认定、法律法规适用等方面提出明确指导，明确登记、企业管理、检查、法规等业务条线的职责分工，建立市局. 三升建立健全快速反应、规范程序、协调统一的虚假注册查处制度机制，各地区局、市场监管机构努力化解矛盾，全力应对虚假注册投诉。身份。

创建一个简化的注销系统。根据《行政许可法》关于撤销行政许可的规定，创新性地出台了撤销冒用身份信息虚假登记的程序规定。被冒用身份信息的当事人提交申请表、报警回执、承诺书等，申请注销登记。同时，进一步简化了服务流程，缩短了公告时间。除存在重大争议、社会风险和正在被有关部门调查的商业主体外，简化撤销程序不适用。一般商业主体撤销登记的期限由原来的三项变更。月缩短为1个月。同时，深圳市市场监管局与法院建立了良好的沟通机制。法院审理虚假登记的行政诉讼案件，首先引导当事人向辖区内市场监管局申请注销登记，在一定程度上为当事人提供最有效的救济。自2018年实施简化撤销程序以来，全球受理的商事注册撤销案件数量是2017年的21倍。

建立跨辖区注销辖区合作机制。一个人冒用身份在不同地区注册了数十家商业实体，这曾是深圳市市场监管局在撤销注册过程中遇到的突出问题。这些商事主体位于不同辖区，相关申诉受理渠道和跟进部门不统一。为此，深圳市市场监管局制定了配送指导制度，实行首办、首问负责制，建立一个单位统一受理，一个辖区局集中办理，有关辖区局根据便民原则协助调查。畅通了当事人的救济途径，杜绝了当事人的奔波，促进了相关矛盾的妥善化解。同时，市局营业厅牵头成立跨辖区注销协调工作微信群，协调全天候基层执法单位协助查处跨辖区注销案件。截至目前，深圳12345已根据派发指引，在各辖区共下发撤销登记申报工作指令468份。

开发并推出虚假注册案件撤销系统。深圳市市场监管局结合相关制度和业务规则，在一个月内研发上线了虚假注册注销系统，并于2018年底正式上线。应用该系统，实现了执法流程程序和执法文书的信息化管理不仅可以管理一般注销登记的全过程，还可以直接分配、接收、转移、反馈、监督跨辖区注销协助调查的任务。

加强事中事后全方位监管

开展专项整治，查处重大案件。 2018年5月起，深圳市市场监管局牵头组织开展打击虚假注册“清理行动”。 2018年8月24日，深圳市市场监管局、市公安局、市税务局破获一起全国重大虚假登记案件，查获营业执照38张、公章46张、身份证原件35张、银行U-盾牌。 53.

建立多部门协作协作机制，形成整改合力。与市公安局、税务局建立信息快速查询、案件线索即时交流、执法联合办案等工作机制，形成刑事打击和行政处罚合力。在虚假登记案件的查处工作中，市公安局经侦局、深圳市市场监管局市场监管局、税务局稽查局保持从技术调查到现场协调配合经查处，最终以虚开增值税发票罪将涉案案件落网。主谋。

加强登记管理与信用监管的衔接。深圳市市场监管局制定了信用监管规定，建立了虚假商业登记申请人“黑名单”。对恶意注册商业实体名称、使用虚假地址、冒用他人身份骗取注册信息的自然人进行限制。截至2019年2月28日，共限制商事登记失信人员8533人。制定建立风险预警体系，将身份证可能被冒用进行商业登记的当事人举报、同名同住多企业登记等异常情况纳入风险预警。警告管理，并要求其重新申请注册。严格审核，实现了注册-监管-信用全链条的闭环管理。截至2018年12月末，共有20629家商业主体被发布风险警示。

加强宣传引导。通过多种渠道和方式加强宣传，提醒公民爱护身份证件，让广大公众充分了解将身份证件随意交给他人办理商业登记的法律后果，妥善保管身份证件项的重要性。同时，发布典型案例，震慑犯罪分子。

一些想法

在国务院深入推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革的背景下，一方面要进一步提高商事登记便利化水平，另一方面，要有效打击虚假注册行为，寻求效率与安全的最佳平衡。

根除以冒用身份证件为突出的虚假登记问题，必须加强顶层设计，完善国家商事刑事法律制度。一是重新定位营业执照职能，在相关政策制定中体现改革步伐的协调性。实施便利化改革，取消营业执照附有的监管指标、税收优惠等政策红利，回归商事登记确认主体资格的功能，让人们“不想作弊”。二是明确虚假登记的行政、民事和刑事责任。加大对伪造身份证件和买卖身份证件的刑事打击力度，对涉嫌犯罪的人员，从严追究刑事责任；保护个人利益危害极大，可以考虑修改法律、加重处罚甚至刑事定罪，从而形成强大的震慑力，让人“不敢造假”。三是运用信息化手段开展源头控制和预警，加强对失信主体的智能监管和信用约束，通过广泛宣传、及时通报、有效提醒，做到“造假不行”。

进一步完善注销程序制度。组织开展专项调查，分析虚假登记的深层次原因，梳理当前注销工作中存在的问题，提出建议。在此基础上，我们将不断优化措施体系，建立更加有效的机制，加强对基层执法的业务指导。 .继续优化完善虚假注册撤销制度，扩大制度适用范围。除了设立登记外，从立案到撤销的整个过程要做到无纸化，这样可以快速解决存在的虚假登记问题，及时化解矛盾。

进一步升级技术，严控“身份”和“地址”。有针对性地优化身份实名认证业务流程，提高认证水平稳定准确，扩大实名认证范围。督查中发现数字证书发行公司管控不严、委托代理存在欺诈等突出情况，约谈数字证书公司督促加强整改。探索新的数字签名技术，运用科技手段进一步保证注册的真实性，最大限度地堵塞前端漏洞。在全市范围内推广应用统一地址库，提高住所（营业场所）登记的真实性和准确性，解决虚假地址问题。

联合公安等有关部门开展专项打击行动。梳理虚假登记虚假身份信息的特点，摸清规律，积极与公安部门沟通，联合开展专项行动，重点查处部分专业有组织的中介、代理人涉嫌诈骗，以及涉嫌犯罪的将依法追究刑事责任。选择典型案例进行通报，向社会公开涉事商业主体和相关人员，发挥警示作用。加强信用监管，依法联合惩处虚假登记主体和个人，建立健全个人信用信息查询机制，加强信用分析在政府监管、商业交易等领域的应用。

深入开展宣传教育活动。多渠道开展全方位、全覆盖、立体的集中宣传。一方面，曝光典型案例，形成对不法分子的震慑，向社会揭露微信“兼职打卡”、“税票”骗取身份信息进行虚假登记的现行套路；另一方面，通过宣传教育，普及法律知识，引导广大群众提高警惕，妥善保管身份证件。

深圳市市场监管局

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现实中，即使不小心发现自己的身份信息被冒用，成为另一家公司的股东或法定代表人，删除也不是那么容易，冒用信息免责又是何等容易？

四川成都此前曾出台政策《关于撤销利用他人身份证诈骗企业的企业撤销登记手续有关事项的通知》，专门针对冒用他人信息的企业。注册被撤销，他被“法定代表人清除”。

深圳注册公司信息显示，虽然深圳没有像成都这样明确的相关规定，但根据市监委在官网对相关问题的答复，以及《公司法》、《公司注册管理条例》相关规定，我们可以通过以下方式处理：

1、如何申报？

如果您发现您的个人信息在注册公司被他人冒用，您可以拨打12315举报，也可以直接向注册公司所在辖区的市监察局举报冒用位于。