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2022-06-07 10:46:14

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内容摘要：龙平高新园区管委会、湘湖管理局、街道办事处、区直属机关相关单位、市垂直管理部门:《中国(湖南)自由贸易试验区(试行)长沙市芙蓉街区商业主体居住(营业场所)登记申报承诺制度实施办法》已获区人民政府批准...

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龙平高新园区管委会、湘湖管理局、街道办事处、区直属机关相关单位、市垂直管理部门:

《中国(湖南)自由贸易试验区(试行)长沙市芙蓉街区商业主体居住(营业场所)登记申报承诺制度实施办法》已获区人民政府批准，现印发给大家。请仔细跟随他们。

长沙市芙蓉区人民政府办公室

2021年3月31日

中国(湖南)自由贸易试验区长沙芙蓉区块商事主体居住(营业场所)登记申报承诺制度实施办法(试行)

第一条为进一步促进“管道”和“一次的事情”改革,全面优化中国(湖南)自由贸易区长沙芙蓉块(以下简称“莲花块”)的业务环境中,建立一个完美的“宽进蝙蝠“市场准入和监管体系,进一步激活市场主体,为方便企业和群众工作创业，按照《关于全面实施认证事项和相关营业执照事项通知承诺制度指导意见》(国家fa办公室(2020)42号文件精神，结合芙蓉区实际，专门制定了相关措施。

第二条本办法所称商事主体住所，是指营业执照上记载的商事主体住所、商事主体主要办事机构所在地、送达法律文书的地点和商事主体的司法行政管辖权的确定依据;营业场所，是指商事主体实际从事生产、仓储、销售(服务)等经营活动的场所。

第三条事业单位以真实、合法、安全的固定地点(营业地点)为住所(营业地点)。产权权利人应当对申报的住所(营业场所)的产权的真实性、合法性和安全性负责，申请人应当对申报的住所(营业场所)及其信息的真实性、有效性负责。长沙市芙蓉区行政审批服务局在登记过程中对申请材料进行正式审查，不对住所(营业场所)的合法性、合法使用和使用功能进行审查。

第四条事业单位登记住所(营业场所)时如果您独立选择申报承诺书制度，只需要提交居住(营业场所)承诺书，不需要提交租赁协议、房产证等其他居住(营业场所)证明文件。但本办法第六条规定的商事主体不适用住所(营业场所)申报承诺制度。申请人不愿意或者不能作出承诺的，应当提交法律、法规或者国务院决定规定的证明文件，或者按照一般程序办理营业执照有关事项。申请人信用不良情况严重或者做出虚假承诺的，在信用修复前不得适用通知承诺制度。行政事项办理完毕前，申请人有合理理由的，可以撤回受理申请，撤回后仍按原程序办理。

商业主体住所(营业地)登记不具有确认财产所有权、确定财产使用或者作为征收补偿依据的功能。涉及政府依法征用、拆迁的，商事主体应当依法办理住所(营业场所)变更或者注销登记。

第五条长沙市芙蓉区行政审批服务局对实行住所(营业场所)申报承诺制度的商事主体登记，应当统一标识。通过“住所(营业场所)申报承诺制度”登记的商事主体，应当在住所(营业场所)后增加申报承诺字样。

第六条、第八条经营主体(营业场所)住所所在的建筑物，应当符合国家有关建筑安全、生产安全和其他国家安全的要求。申请人不得隐瞒下列地点，以取得营业主体住所(营业场所)的声明承诺登记:

(1)违法建设;

(二)危房鉴定;

(三)非法改变土地性质和房屋用途的;

(四)《中国(湖南)自由贸易试验区长沙芙蓉区块商业主体禁用清单》中所列地址(禁用清单将根据法律法规的变化及时调整);

(五)属于政府征收、拆迁范围的建筑物;

(六)法律、法规规定不得用作营业场所的其他建筑用房。

第七条长沙市芙蓉区市场监督管理部门依法对市场进行管理对市场主体的住所(营业场所)实行监督管理。在抽查过程中，发现登记的住所、经营场所与市场主体无法取得联系的，应当依照有关法律、法规的规定进行监督管理。经有关部门认定报送虚假登记材料的，由长沙市芙蓉区行政执法局依照有关法律、法规的规定给予行政处罚;情节严重的，吊销营业执照。

第八条长沙市芙蓉区发展改革局、长沙市芙蓉区市场监督管理局、长沙市芙蓉区行政执法局等单位应当建立相应的信用联合惩戒和修复管理制度。行政相对人认为收集、收集、储存、提供信用信息有错误或者遗漏，或者认为侵犯其商业秘密、个人隐私等合法权益的，可以向公共信用信息管理单位申请查询、异议和信用修复。有关单位应当依法进行核实和协调处理，经调查发现有不当行为的，应当及时予以纠正。

第九条承诺人作出虚假承诺的，应当承担其可能承担的一切民事、行政、刑事责任，并承担因此造成的一切经济损失和法律责任。行政机关及其工作人员工作不到位的，区监察部门应当予以督促，并予以通报。行政机关及其工作人员违反本办法规定，延误工作，造成不良后果的，根据情节轻重，由主管机关予以处理。依照法律、法规和有关规定追究责任部门和责任人的责任。

第十条本办法自发布之日起施行，有效期2年。

附件:

1. 中国(湖南)自由贸易试验区长沙芙蓉区块市场主体登记申报居住承诺书

2. 住所(营业场所)登记申报承诺清单中国(湖南)自由贸易试验区长沙芙蓉区块禁止设立商业主体制度