常州个体户注册服务

常州个体户注册服务：政策红利赋能小微创业新活力

近年来，常州市持续优化营商环境，聚焦个体工商户发展需求，通过简化流程、数字赋能、政策扶持等创新举措，构建起覆盖全生命周期的服务体系，为小微创业者提供了高效便捷的注册服务。这座以"智造名城"闻名长三角的城市，正以精细化服务助力个体经济焕发新活力。

一、流程再造：打造"一站式"服务新体验

在常州，个体户注册已从传统的"跑部门"模式升级为"一窗通办"服务。市场监管、税务、社保等部门数据互通，创业者只需登录"江苏政务服务网"常州分站，通过"企业开办全链通"平台即可完成名称申报、身份核验、执照申领等全流程操作。平台整合了电子签名、智能填表功能，申请人通过手机端上传身份证、经营场所证明等材料后，系统自动生成标准化申请表单，将材料准备时间压缩了70%。

针对部分创业者对线上操作不熟悉的情况，常州在全市设立15个"个体户服务驿站"，提供"帮代办"服务。各街道便民服务中心配备自助终端设备，工作人员现场指导完成实名认证、经营范围选择等关键步骤。以钟楼区为例，通过政银合作模式，全区8家商业银行网点开设"创业服务专窗"，将注册服务延伸至社区商圈，创业者办理营业执照的同时可同步预约银行开户，实现"一次跑动、多事联办"。

二、政策赋能：构建全周期扶持体系

常州针对个体工商户发展的不同阶段，形成了梯度式政策支持网络。在注册环节，全面推行住所（经营场所）登记承诺制，允许创业者使用网络经营场所登记，破解了小微商户"找场地难"的痛点。武进区创新"集群注册"模式，多个个体户可共享同一托管机构的住所登记，年均为初创者节省场地成本超2000万元。

税收优惠方面，常州严格执行国家增值税小规模纳税人减免政策，对月销售额10万元以下的个体户免征增值税。地方配套推出"春雨润苗"专项行动，税务部门联合工商联建立政策直达机制，通过大数据分析主动匹配适用对象。2025年全市个体工商户享受税费减免超 亿元，户均减负约4200元。

金融支持体系持续完善，市财政设立5000万元"小微贷"风险补偿资金池，引导金融机构开发"个体经营快贷"产品。常州农商行推出的"诚信经营贷"，依据商户信用评价给予最高50万元信用贷款，利率较基准下浮20%。天宁区打造的"市监+金融"服务平台，通过归集商户经营数据建立信用画像，帮助1200余家个体户获得无抵押贷款 亿元。

三、数字转型：智慧服务提升管理效能

常州市场监管部门创新开发"个体户智慧服务平台"，集成政策查询、年报申报、在线培训等18项功能。系统运用AI算法进行经营风险预警，当检测到商户存在异常经营行为时，自动推送合规经营指引。新北区试点"电子工作证"系统，食品摊贩等特殊行业从业者通过手机申领电子健康证、摊位登记证，执法人员在现场扫码即可核验证照信息。

大数据分析为精准服务提供支撑。通过归集注册登记、消费投诉、行政处罚等数据，建立个体工商户发展指数模型，动态监测各行业经营状况。2025年系统预警提示教育培训、美容美发等行业存在过度竞争风险后，相关部门及时发布行业饱和度报告，引导新创业者合理选择经营方向。

四、协同治理：共建良性发展生态圈

常州建立"市监牵头、部门联动"的协同服务机制，市场监管、城管、消防等部门定期开展"综合查一次"联合检查，避免多头执法干扰经营。针对夜市经济、电商直播等新业态，推出"包容期"管理制度，对首次轻微违法行为实行告知承诺免罚，2025年累计实施柔性执法1800余次。

行业协会与政府部门共建"伙伴计划"，钟楼区餐饮协会联合市场监管部门开发"明厨亮灶"培训系统，帮助800余家个体餐饮户完成厨房改造。天宁区成立"个体工商户之家"，组织法律咨询、营销策划等专业服务团队，开展"创业门诊""法律体检"等特色活动，累计服务商户 万人次。

在常州这片创新创业的热土上，个体户注册服务已从简单的证照办理，演进为包含政策支持、金融服务、经营指导的完整生态。通过持续的制度创新和服务升级，这座城市正在书写小微经济高质量发展的新篇章。随着长三角一体化进程加快，常州个体经济服务模式的经验，或将为更多城市提供可复制的改革样本。