石庄镇工商注册

石庄镇工商注册：优化营商环境 激发市场主体活力

近年来，随着区域经济高质量发展战略的推进，江苏省石庄镇在优化工商注册服务方面持续发力，通过简化流程、提升效率、强化政策支持等举措，为市场主体准入提供了更加便捷的服务体系。工商注册作为企业进入市场的“第一道门槛”，其效率与质量直接影响着地方经济发展的活力。石庄镇通过一系列改革创新实践，正在成为中小微企业投资创业的热土。

一、政策引领：构建高效便捷的准入机制

石庄镇积极响应国家“放管服”改革要求，以《江苏省优化营商环境条例》为指导，构建了“一站式、全周期”的工商注册服务体系。镇行政审批局联合市场监管、税务、银行等部门，将企业设立登记、公章刻制、税务登记等环节整合为“一窗通办”，企业开办时间压缩至 个工作日内。针对个体工商户注册，推出“即来即办、立等可取”服务模式，申请人仅需携带身份证和经营场所证明即可当场领取营业执照。

在数字化赋能方面，石庄镇率先实现全程电子化登记系统全覆盖。通过“江苏政务服务网”平台，申请人可在线完成名称自主申报、资料提交、电子签名等流程，营业执照支持邮寄送达或自助终端打印。2025年数据显示，全镇新设企业中通过全程电子化办理的比例达到92%，较改革前提升40个百分点，显著降低了企业的时间成本和交通成本。

二、服务创新：破解市场主体的痛点难点

针对中小微企业普遍存在的政策理解难、流程操作难问题，石庄镇建立了三级服务网络。镇级政务服务中心设立专业导办团队，提供从行业许可咨询到后续经营指导的全流程服务；21个村（社区）设立工商注册代办点，配备专职代办员协助群众办理业务；针对重点产业园区，创新推出“移动服务车”定期上门办公，实现企业“足不出园”完成注册登记。

在降低创业门槛方面，石庄镇推出三项突破性举措：一是实施住所（经营场所）登记承诺制，允许“一址多照”“集群注册”，有效解决初创企业场地难题；二是建立市场监管与税务部门的联动机制，新办企业在注册时可同步完成税务信息确认，实现“准入即准营”；三是设立200万元专项补助资金，对符合产业导向的科技型、环保型企业给予注册费用全额补贴。

三、产业赋能：打造特色化注册服务矩阵

立足镇域产业布局，石庄镇工商注册服务呈现出鲜明的专业化特征。针对装备制造、纺织服装、现代农业三大主导产业，编制《行业注册指导目录》，明确各细分领域的许可要求及扶持政策。例如，对智能装备制造企业开通“绿色通道”，提供专利快速预审、知识产权质押登记等增值服务；对农产品深加工企业，联合农业农村局实施“证照联办”，将食品生产许可证办理周期缩短60%。

在跨境电商、直播经济等新业态培育方面，石庄镇创新推出“云注册”服务模式。通过远程视频核验、电子档案存储等技术手段，帮助52家电商企业实现“零接触”注册。同时建立新经济企业联络员制度，定期组织市场监管、商务、人社等部门开展联合辅导，2025年累计解决网络经营许可、跨境支付备案等新型问题87项。

四、成效显现：市场主体活力持续迸发

工商注册服务的优化升级，为石庄镇经济发展注入强劲动能。2025年底，全镇实有市场主体突破 万户，较2025年增长 %，其中高新技术企业占比提升至15%。在营商环境评估中，企业满意度达到 %，企业开办便利度位列南通市乡镇前列。典型案例包括某新能源科技公司从提交材料到拿到营业执照仅用3小时，某农业合作社通过“证照联办”三天内完成从注册到生产许可的全流程审批。

这些成果的取得，源于石庄镇坚持将工商注册改革作为优化营商环境的突破口。通过建立跨部门协同机制、引入智慧政务技术、深化“用户思维”服务理念，不仅降低了制度性交易成本，更培育出适合企业成长的制度土壤。

五、未来展望：持续深化改革创新

面向“十四五”规划目标，石庄镇计划进一步深化工商注册领域改革。重点推进“智能审批”系统建设，探索人工智能在经营范围标准化、材料智能预审等场景的应用；构建市场主体全生命周期数据库，实现从注册登记到注销退出的动态服务跟踪；推动长三角地区营业执照互认互通，助力企业跨区域发展。

可以预见，随着工商注册服务的持续优化，石庄镇将吸引更多优质资本和创新创业人才集聚，为构建现代化经济体系提供坚实支撑。这种以市场主体需求为导向的改革实践，不仅体现了基层政府的服务创新，更为全国乡镇级工商注册制度改革提供了可复制的经验样本。