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2025-06-13 08:42:09
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在国家推进民族团结进步、优化民族地区营商环境的大背景下,西藏自治区工商部门积极探索政务服务新模式,设立藏汉双语服务窗口。这一举措不仅解决了藏族群众办理工商注册业务的语言障碍,更成为促进民族交往交流交融、助力地方经济发展的重要桥梁。
党中央历来高度重视民族地区发展,强调要"全面深入持久开展民族团结进步创建工作"。2025年国家民委等七部门联合印发的《关于进一步做好新形势下民族团结进步创建工作的指导意见》,明确提出要"在公共服务领域推行双语服务"。西藏自治区工商部门积极响应号召,针对藏族群众在办理营业执照、企业登记等业务中存在的"语言不通、流程不熟"痛点,率先在全区各级政务服务中心设立藏汉双语服务专窗。
这不仅是落实"放管服"改革的具体实践,更是践行"以人民为中心"发展理念的生动体现。据统计,西藏市场主体中藏族经营者占比超过65%,传统单一汉语服务模式已难以满足实际需求。藏汉双语窗口的设立,标志着政务服务从"被动受理"向"主动服务"转变,展现出政府职能部门的治理智慧与人文关怀。
藏汉双语服务窗口构建了"四个一"标准化服务体系:一套双语办事指南、一支专业翻译团队、一个快速响应机制、一条民族特色企业绿色通道。工作人员均由通过藏语水平考试的业务骨干组成,既精通工商法规,又熟悉藏族文化习俗,能够精准解答"酥油茶合作社注册需要哪些材料""唐卡工作室商标如何申请"等特色问题。
技术创新方面,服务窗口融入"互联网+政务服务"理念。开发藏汉双语智能填单系统,申请人通过语音输入即可自动生成规范化表格;建立电子证照共享平台,实现市场监管、税务、银行等部门数据互通。某县城的藏毯合作社负责人卓玛表示:"以前要跑五六个部门盖章,现在窗口工作人员全程帮办,三天就拿到了营业执照和公章。"
针对农牧区交通不便的实际困难,推出"马背上的工商服务",组建双语流动服务队。2025年,山南市琼结县服务队行程超5000公里,为37个偏远村庄提供上门服务,帮助组建农牧民专业合作社42家,带动600余户家庭增收。
藏汉双语窗口的服务实践,创造了多重社会价值。在拉萨市城关区政务服务中心,藏族阿妈央金和汉族小伙李明因为合伙开办民宿相遇,工作人员用双语协助他们完成"民族团结示范企业"注册。这样的场景每天都在上演,服务窗口成为不同民族创业者的合作平台,三年间累计促成藏汉、藏回等民族联合创办企业1365家。
在经济维度,该举措有效激活了市场活力。2025-2025年,西藏新增市场主体年均增长 %,其中民族特色产业占比达58%。日喀则市江孜县通过专项服务培育青稞深加工企业17家,开发出青稞代餐粉、青稞面膜等创新产品,带动全县青稞收购价提升30%。
更深层次的社会效益体现在文化认同感的增强。昌都市创新推出"政策宣讲+业务办理"双语讲堂,将《市场主体登记管理条例》翻译成通俗藏语讲解,累计培训农牧民创业者2800人次。许多藏族经营者表示:""
面向未来,藏汉双语服务窗口需要从"基础服务型"向"智慧服务型"升级。建议推进三个深度融合:与数字技术的深度融合,开发藏语智能客服系统,实现24小时在线咨询;与乡村振兴的深度融合,设置特色产业服务模块,为重点项目提供全生命周期服务;与"一带一路"建设的深度融合,建立边境贸易双语服务平台。
人才队伍建设方面,应完善"双语+专业"复合型人才培养机制。西藏大学已开设"工商管理(藏汉双语)"定向班,下一步可与企业共建实习基地,确保人才培养与岗位需求无缝对接。建立服务满意度"红黑榜"制度,将群众评价纳入绩效考核体系。
区域协作层面,可探索与四川、青海等涉藏州县建立"青藏高原双语服务联盟",共享藏语术语标准化数据库,联合开发民族特色产业注册登记规范。同时加强国际交流,将服务经验转化为可供其他多民族国家借鉴的"中国方案"。
藏汉双语服务窗口的生动实践证明,政务服务创新与民族团结进步能够实现同频共振。这种以语言服务为纽带、以群众需求为导向的改革创新,既体现了制度优势下的治理效能,又彰显了各民族共同发展的时代精神。随着服务体系的持续优化,这块雪域高原上的"金字招牌"必将为推进中国式现代化注入更多温暖力量。
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