财政部会计代理记账,财政部会计代理记账政策

内容摘要：财政部会计代理记账概述代理记账是指将本企业的会计核算、记账、报税等一系列工作全部委托给专业记账公司完成，本企业只设立出纳人员，负责...

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财政部会计代理记账概述

代理记账是指将本企业的会计核算、记账、报税等一系列工作全部委托给专业记账公司完成，本企业只设立出纳人员，负责日常货币收支业务和财产保管等工作。根据《会计法》第36条的规定，不具备设置会计条件的单位应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。

代理记账的法律规定和历史背景

法律地位的确立：1993年修改《会计法》时增加了“代理记账”规定，允许不具备单独设置会计机构或者配备会计人员条件的单位，委托有关的会计服务机构进行代理记账，
具体规范的出台：为了具体规范代理记账业务，财政部于1994年6月23日发布了《代理记账管理暂行办法》，对从事代理记账的条件、代理记账的程序以及委托双方的责任和义务等作了具体规定。
新修订的《会计法》：新修订的《会计法》再次确认了代理记账的法律地位，明确规定“各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。”

代理记账的定范围

定义：代理记账是指会计咨询、服务机构及其他组织等经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构接受独立核算单位的委托，代替其办理记账、算账、报账业务的一种社会性会计服务活动。
主体：代理记账的主体是经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构，包括会计师事务所、代理记账公司及其他具有代理记账资格的其他中介机构。
对象：代理记账的对象是不具备设置会计机构、或者在有关机构中设置专职会计人员的独立核算单位，如小型经济组织、应当建账的个体工商户等。
内容：代理记账的内容主要是代替独立核算单位办理记账、算账、报账等业务。
性质：代理记账的性质是一种社会性会计服务活动，是会计工作社会化、专门化的表现。

代理记账的优势

代理记账的现状和挑战

宣传不足：对于《会计法》代理记账的宣传力度不够，导致许多小型经济组织、特别是广大的个体工商户，对“代理记账”知之甚少，认识不足，理解不够。
措施不力：对于应当委托代理记账的小型经济组织和应当建账的个体工商户而言，主要存在两方面的问题，一是应当建账而不建账的现象十分普遍，二是许多“受托代理记账人”不具备合法资格。
法律地位问题：在代理记账法律关系中，受托人的法律地位问题一直没有得到彻底的解决，实践中争议很大。
发展潜力未充分发挥：目前代理记账机构的数量在不断增加，但整体规模普遍较小，代理业务范围不宽。真正能提供受托单位会计核算、税收筹划、纳税申报、内部审计、工商税务注册年检、财税咨询等全方位会计服务的机构很少。
设立不规范：代理记账机构的设立存在不规范现象。