厦门市代理记账需要什么手续

好顺佳集团

2022-08-09 11:37:22

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内容摘要：厦财会[2022]2号各区财政局：根据《财政部办公厅关于深化代理会计行业“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活...

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厦财会[2022]2号

各区财政局：

根据《财政部办公厅关于深化代理会计行业“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（财办[2021]20号）），根据《福建省财政厅关于印发福建省代理记账员资格行政审批制度改革实施方案的通知》（民财会[2021]号12）、为加强统筹协调，为确保厦门市代理记账资格行政审批制度改革的有效实施，我局研究制定了《厦门市记账代理人资格行政审批制度改革实施方案》《厦门市代理记账资格行政审批制度改革》，现印发给你们，请根据实际情况认真执行。

厦门市财政局

2022 年 1 月 21 日

厦门市代理记账资格行政审批制度改革实施方案

重大决策部署，深化“放管服”改革，进一步激发代理记账业发展活力，结合我市实际，制定实施方案如下：

一、实施依据

根据《财政部办公厅关于深化簿记业“证照分离”改革进一步促进市场主体发展的通知》（财办汇[2021]20号），《福建省财政厅关于印发福建省记账资格行政审批制度改革实施方案的通知》（民财会[2021]12号）请按照结合当地实际，共同推动计划的实施。

二、实施内容

（一）落实通知承诺。继续按照《厦门市财政局关于做好2021年代理会计行业管理工作的通知》（厦财会[2021]2号）有关工作要求，全市范围内（不含福建自贸试验区厦门片区，以下简称“自贸区”）实施代理记账行政许可审批告知承诺改革。代理记账机构自愿作出承诺并按要求提交材料的，受理申请的区级财政部门应当当场作出行政许可决定。当然。

(2)直接取消审批。进一步加大改革力度，在自贸区试点取消代理记账资格行政审批。在自贸区注册的企业，在取得营业执照后，可以接受其他单位的委托，依照《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》（财政部令第98号） )等法律法规和国家统一会计制度规定，代理记账业务的开展，受财政部门（分别为湖里区财政部门和海沧区财政部门）的管理) 自由贸易区所在的地方。保税区内企业按照《代理记账管理办法》（财政部令第98号）有关规定取得代理记账许可证的，其证件仍然有效。

三、具体措施

（一）告知承诺。具备从业条件（包括企业合法设立，专职从业人员不少于3人，代理记账业务负责人具有会计师或以上专业技术资格，或从事过会计工作）不少于3年且是专职从业人员，有健全代理记账业务内部规范）申请从事代理记账业务的机构履行通知承诺。申请机关可以自愿选择以通知承诺的形式取得相应的行政许可，各区级财政部门五次告知审批条件和所需材料。审查后，当场作出批准决定。

（二）直接取消审批项目。自贸区直接取消代理记账资格行政审批后，在自贸区从事代理记账业务的企业营业执照的经营范围应当包括代理记账的相关内容，并符合具有《代理记账管理办法》（金融部令第98号申请代理记账资格的机构）应当具备的条件，可以直接接受其他单位的委托从事代理记账业务。

湖里区、海沧区财政部门要健全审计与管理衔接机制，积极对接湖里区、海沧区市场监管、税务监管等监管部门，掌握营业执照，从事代理记账业务。针对企业情况，指导和督促完成代理记账代理年学位备案，包括执业检查，加强监督管理。

四。日常监督

（一）强化监管责任。各区级财政部门要落实放管结合、放管并举的要求，认真履行监督职责。在实施代理记账资格行政审批告知承诺改革中，按照“谁审批、谁监督”的原则，由作出审批决定的区级财政部门负责对许可事项进行监督。经营企业，查处无照经营行为。在自贸区取消代理记账资格行政审批后，按照“谁主管、谁监督”的原则，原湖里区财政部门和海沧区财政部门负责自贸试验区代理记账机构的审批，依法履行。监管责任。

(2)找出监督对象的根据。各区级财政部门要积极探索“证照分离”改革新形势下簿记业联合监管新模式，运用互联网、大数据等信息技术手段，推动跨部门监管。监管信息互联互通，实时监管行业动态，充分利用市场监管、税务监管等监管部门共享推送企业工商登记信息、纳税申报信息等，及时了解当地簿记机构（包括在保税区注册的从事记账业务的公司，下同）将公司相关情况全面纳入日常监管范围，做到“一户不漏、精准管控”。

（三）加强监管。区级财政部门通过全覆盖核查、“双随机、一公开”日常检查、重点专项检查等方式，加强对纳入监管范围的代理记账机构的监督管理。

1.加强对履行通知承诺的企业承诺内容的核查。行政许可颁发后两个月内，对以通知承诺方式取得代理记账资格的企业，对承诺内容的真实性进行全覆盖核查。确保做到“全覆盖，无死角”。企业在核查过程中发现虚假承诺或者严重失实承诺的，责令限期改正。逾期不改正或者改正后不履行承诺的，按照《代理会计管理办法》（财政部令第98号）的有关规定进行处罚。

2.加强一代对记账机构执业质量检查，区级财政部门每年组织对本地区代理客户300家（含300家）以上的大型记账机构执业质量进行专项检查。抽查比例小于10人的，每年对本地区一般规模代理记账机构组织“双随机、一次公开”执业质量检查。代理记账机构及其从业人员在监督检查过程中发现违反会计法律法规和国家统一会计制度规定，造成委托人会计核算混乱，损害国家和委托人利益的，应当依法追究刑事责任。依法严肃处理。

三、各区级财政部门负责汇总通过告知承诺等方式取得行政许可的代理记账机构数量、承诺真实性验证结果等（见附件1），每月30日前报市财政局会计处汇总，上报省财政厅。区级财政部门应当汇总本地区记账机构的执业质量检查情况，并于每年12月1日前报市财政局会计办公室。

（四）建立诚信管理体系。加强对本地区代理记账机构及其从业人员的信用监督和信息披露，对代理记账机构及其从业人员有虚假承诺、违反会计法律法规和国家统一规定等严重失信行为进行记录。会计系统。会计领域的不诚实记录。

（五）加强年度备案管理。区级财政部门要认真组织代办记账机构网上年度备案工作，加强对备案信息真实性、规范性、完整性的审核，对未按规定及时备案的，备案材料符合要求的不符合要求，不符合要求。继续符合代理记账资格的，按照《代理记账管理办法》（财政部令第98号）等有关规定处理。各区级财政部门应在每年4月30日前完成本地区代理记账机构的年度备案，并将备案资料报市财政局会计办公室。

（六）引导行业协会充分发挥自律职能。市财政部门将加强对厦门市簿记行业协会的工作指导，充分发挥行业协会作用在行业执业标准制定、内控建设、诚信体系建设、竞争机制建设、服务质量监督等方面发挥自律管理职能，支持行业协会有效提升自律管理水平，更好地引导和服务行业协会。全市代理记账行业。健康成长。各区级财政部门要积极配合和支持市簿记行业协会的工作。

五、工作保障

（一）建立健全工作机制。各区级财政部门要统一思想，提高认识，建立健全工作机制，加强组织领导，细化职责分工，狠抓工作落实。积极与市场监管、税务监管等监管部门沟通、协作、信息共享，形成有效监管合力，放开与管控并举，扎实推进代理记账资格行政审批制度改革，进一步优化营商环境，激发代理记账行业发展活力。

（二）积极宣传改革政策。各区级财政部门要充分利用各种宣传载体，做好多种形式的改革政策宣传解读工作，提高公众对“证照分离”改革的认识，回应社会关切及时，推动形成社会对改革的认同和支持。，参与改革的良好氛围。

（三）创新工作方式，加强总结考核。各区级财政部门要密切跟踪辖区改革进展，落实改革任务，创新工作方式方法，形成可复制、可推广的典型经验做法。关于双创、促进经济发展取得的成果，各区级财政部门要于2022年5月15日前向市财政局会计处报告改革进展情况和典型经验做法。

湖里区、海沧区财政部门要认真组织实施《中华人民共和国会计法》和《代理记账管理办法》（财政部令第98号）对自由贸易临时调整的适用情况区。），涉及代理记账资格行政审批部分规定的中期评价，形成中期评价报告（报告内容及要求见附件2），2022年5月1日5天前报市财政局会计处。

附件：1、代理记账机构监管形式（告知方式和承诺方式）

2、代理记账行业中期评价报告（模板）

厦门市财政局办公室

2022 2009年1月21日，厦门开发区代理记账所需手续主要为各类票据、单证、发票，以及人员工资、劳务信息等。其中，账单主要是各种费用账单，如差旅费、交通费、通讯费等；而单据主要是银行单据，如提单、存单、电汇等；在业务交易中收到发票。各种特殊票据和普通票据发小。提供员工入职、医疗、社会保障和工资等信息，以方便会计。

1、享受开发区的优惠政策。经验丰富的记账公司可以帮助企业用好开发区给予相关企业或行业的优惠政策，帮助企业降低税率，增加企业利润。

二是降低企业人力资源支持性支出的比重。代理记账公司可以帮助企业解决财税管理中的相关问题，摆脱财税问题的困扰。

三是精准业务拓展。代理记账机构掌握着各行业企业负责人的信息，可以与这些财务公司对接，实现业务精准发展。

首先，警惕低价套路。随着厦门簿记业的发展，一批企业家进入了这个行业。竞争的加剧使得一些小公司难以获得客户。一些公司已经开始使用低价套路来吸引客户。通常，价格只是价格的一部分，并且存在隐性收费等二次收费的情况。

二是执照资质要齐全。代理记账公司需要得到相关部门的许可才能经营。如果不使用代理记账许可证，则属于无证经营。同样，公司的营业执照也需要与其经营范围相匹配。

三是服务人员专业、经验丰富。无论公司多么正规，实际的服务提供者仍然是个人，这对具体财税服务团队的专业性和经验有一定的要求。专业和经验丰富的财务会计师，精通各种税务处理方法对企业来说非常重要。

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