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2022-08-04 11:44:16
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贵阳市国资委关于2022年企业租金监管豁免实施细则的政策解释关于实施省人民政府办公厅关于印发贵州省促进服务业发展困难恢复计划的通知(钱府办函[2022]号。42)由贵阳市人民政府办公厅发布《关于促进贵阳市服务业发展困难产业复苏措施的通知》(建富办函[2022]号)。57)文件精神，2022年5月23日，市国资委发布《市国资委关于印发《贵阳市国资委关于2022年企业减租免缴监管实施细则》的通知》(住国资通(2022)66号，以下简称《细则》)。
第一，起草背景
为帮助服务业困难产业渡过发展、复苏，2月14日国家发改委等部委联合发布了《关于促进服务业困难产业复苏发展的若干政策》(发给财经[2022]271号)文件，43个政策文件从三个方面，提出了一系列具体帮助企业救助的措施。在降租方面，提出“2022年，对被列为疫情高发区的县级行政区域内的小微服务企业和个体工商户租赁国有住房的，免征租金6个月，其他地区免征租金3个月。”按照《发展改革财政2022》271号文件精神，贵州省、贵阳市先后出台了相应文件。为积极落实中央、省、市政府的有关政策，结合我市国有企业的实际情况，市国资委制定并发布了《细则》，以确保租金减免政策在市国资委监管的企业中得到落实。
二是总体情况
《细则》通过落实减租对象、减租标准、减租减租方法、工作流程、相关事项等五部分内容，明确了监督企业开展减租减租的工作流程，并要求监督企业建立健全工作机制，明确任务分工和责任部门，使应减租。
3.政策要点
（(一)关于减免税问题
本细则的免征、免征对象是租赁市国资委监管企业所有财产，并在贵阳注册或纳税的服务业小微企业和个体工商户。关于服务业的分类标准，可参考国家统计局《国民经济行业分类》(原则上第三产业可视为服务业)。小微企业范围的界定参见《关于印发《中小企业分类标准规定》的通知》(工信部(2011)300号)。
(二)减免税标准
2022年，被列为疫情高发区的县级行政区域免征6个月房租，其他地区免征3个月房租。
减租租赁期限为2022年1月1日至12月31日。参照国务院国有资产监督管理委员会2022年5月25日发布的《关于中央企业帮助中小企业救难解困促进协调发展有关事项的通知》(国资财富评估[2011]40号)，2022年的租赁期限分为不同的承租方，根据不同承租方的实际租赁期限，按比例减免。
(三)减免税方式
减免税方式原则上可直接抵扣或退回。也可在协商后的下一期租金中扣除或延长。
(4)减免税过程
减租工作流程包括发现、告知、申请受理、审批、反馈、报告等过程。
各监管企业要对减征和免征租金情况进行深入调查，形成全面的减征和免征租金清单，主动联系租户开展减征和免征租金，并通过公告、电话、邮件、“桂山一”平台、互联网等方式通知符合减征和免征租金条件的租户，使其充分了解情况。
租户可以在线申请(贵尚宜手机APP)，也可以直接向租赁企业提交书面申请。申请材料应包括但不限于承租人的证明材料、营业执照、租赁合同等，并应提供上述材料的真实性和准确性性与诚信承担相应的法律责任。申请3个月普遍减租的租户应在2022年7月底前提交申请，而申请3个月额外减租的租户必须在被归类为中高危地区的两个月内提交申请。
各监管企业要按照内部管理规定，组织完成减租免租审批工作，并加快审批进度。批准后，应当及时通知申请人，并办理减免税手续。对不符合减免税条件的，及时通知申请人，做好政策解读，避免不稳定因素。
所有受监管企业应当对符合条件的减免税情况进行备案，加强数据统计，建立账簿，每月5日前向市国资委报告截至上月底的减免税情况，并在工作结束后10日内向市国资委报告工作完成情况。
(5)间接租赁的情况
有间接租赁监管企业经营房地产的，转租方实质上不享受减免税政策，监管企业应督促转租方对实际经营的租赁企业实施减免税，以保证实际经营的服务业小微企业和个体工商户最终受益。
市国资委发布了《贵阳市国资委关于2022年企业租金监管免征实施细则》的通知
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